文|刘劲松

　　在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务，习近平总书记高度重视、亲自谋划，并发表重要讲话、作出重要指示，为全党指明了方向。审计机关是党和国家监督体系的重要组成部分，海南审计机关将坚守职责使命，始终以习近平总书记关于加强党的作风建设和全面从严治党的重要论述为根本遵循，深入贯彻中央八项规定精神，内强素质、外展担当，发扬最彻底的自我革命精神，以更坚决的态度、更高的标准、更严的要求，把各项工作抓具体、抓深入，为海南自贸港如期顺利封关贡献审计力量。

　　以学铸魂

　　在深学细悟中淬炼政治品格

　　政治品格是审计干部的立身之本，讲政治是审计最基本最重要的要求。审计干部必须把学习贯彻中央八项规定精神作为铸魂之本、强基之要，以理论上的清醒筑牢政治上的坚定，以思想自觉引领行动自觉。

　　一是思想重视促学。深刻认识贯彻中央八项规定精神不仅是一项政治任务，更是审计工作的内在要求。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、“三会一课”、主题党日等形式，引导全体审计干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，推动全体审计干部端正学习态度，转变学习作风，变“要我学”为“我要学”。要结合审计工作实际制定实施方案，周密部署安排，精心组织实施各项学习教育任务，坚决摒弃应付思想、过关心态，坚决防止“两张皮”。第一时间将《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等学习资料发到党员干部手中，做到人手一册。

　　二是以上率下领学。厅领导班子成员发挥“头雁效应”，带头坐下来、学起来。通过“第一议题”制度，将学习中央八项规定精神和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神纳入党组会、支部会必学内容。定期组织集中学习研讨读书班，班子成员带头宣讲中央八项规定精神在审计领域的实践要求，带头深入审计现场调研督导，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的示范效应，推动学习教育入脑入心、走深走实。压实机关党委（纪委）委员、党支部书记的责任，各支部书记和处室负责人列席厅党组理论学习中心组学习会，先学一步、学深一步，有力促进学习教育人员、内容、时间、效果“四落实”。

　　三是全员参与真学。构建“党组领学、支部促学、个人自学”三级联动机制，通过“五微接龙”线上学习交流，以及“审计大讲堂”“烛微课堂”、廉政文化墙等学习载体，确保每一位干部都能参与到学习中，推动学习教育融入日常、抓在经常。将中央八项规定精神纳入党员领导干部、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象谈心谈话、审计项目组进点前教育、“飞行检查”、廉政回访的重要内容，促使学习教育从外部要求转化为内在主动，体现在审计实践、审计人员的言行上。

　　刀刃向内

　　在真抓实改中深化作风建设

　　作风建设只有进行时，没有完成时，不是权宜之计，而是永恒课题，只有坚持问题导向、目标导向，才能常抓不懈、久久为功。审计机关将以中央八项规定精神为镜，深入查摆问题，精准施策，在真抓实改中推动作风建设取得新成效。

　　一是潜心刻苦钻研。中央八项规定精神要求“力戒形式主义、官僚主义”，这对财政资金审计的“精准性”“穿透性”提出了更高要求。结合“科学规范提升年”行动，依托“烛微课堂”和前沿研究型小组论坛两个平台，进一步提升站位、转变思维、如饥似渴、深钻细研，纠治对研究型审计认识不到位、把研究型审计等同于一般的政策研究的问题，解决审前调查不扎实、审计立项不精准、现场管理效能待提升、审计成果开发不充分、审计整改有差距等问题，实现审计立项有全局性战略性、审计方案有前瞻性精准性、审计实施有规范性穿透性、审计成果运用有针对性有效性、审计整改有可行性权威性的目标。

　　二是敢于善于斗争。敢于斗争、善于斗争是充分履行审计职责使命的必然要求。始终传承审计光荣传统和优良作风，不断深化理想信念、政治忠诚和党性教育，持续用党的创新理论武装头脑，让对党忠诚基因融入血脉，教育引导党员干部知责于心、担责于身、履责于行，主动投身到各种斗争中去，自觉走好践行“两个维护”第一方阵，解决好“不愿”斗争的问题。坚持领导带头，以上率下、冲锋在前，由厅领导担任“五个专班”的“班长”，以专班攻坚形式推进审计工作，各重大审计项目均由厅领导直接担任组长，带着干，“跟我上”。建立容错纠错机制，落实“三个区分开来”，鼓励审计干部大胆监督、认真履职，解决好“不敢”斗争的问题。充分发挥审计导师作用，面对面讲、手把手教、心贴心带。落实清单化管理，实行审计项目清单化、审核内容清单化。持续加强专业培训和安排干部参加巡视、专案等专项工作，加强实践锻炼，同时组织交流分享工作中的经验做法，练就“魔高一尺，道高一丈”的斗争本领，解决好“不会”斗争的问题。

　　三是典型示范引领。榜样的力量是无穷的。通过开展“两优一先”“优秀审计项目”等评选活动，进一步选树先进典型，发挥示范引领作用，引导全体干部奋发有为、积极作为，纠治存在的“佛系”“躺平”等问题。将落实中央八项规定精神情况与考核评优、职务晋升挂钩，树立“作风过硬者上、作风涣散者让”的鲜明导向，让想干事、会干事的干部有机会、有舞台，充分调动干部的积极性主动性创造性，纠治存在的“等”“靠”“要”的问题。创建“党员先锋岗”，以身边人感染身边人，让大家学有榜样、赶有目标，纠治存在的拈轻怕重、推诿扯皮、牢骚抱怨多的问题。

　　实干笃行

　　在履职尽责中彰显审计担当

　　担当作为就要真抓实干、改革创新，才能反对“四风”、改进作风。挺立潮头，需要艰苦奋斗；走在前列，需要干在实处。审计机关将立足职能定位，以实干笃行推动中央八项规定精神落地生根，为海南自贸港顺利封关提供坚强保障。

　　一是深化贯通融合。打击犯罪、惩治腐败，是审计的重要职责，我们将深刻领会党中央关于反腐败斗争的形势判断和决策部署，持续发力、持续加力，找准反腐败斗争的着力点和突破口，以科学规范、高质高效的审计监督，消除存量、遏制增量，在铲除腐败滋生土壤和条件上见真章、求实效。按照纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作流程，全力推进审计整改和纪检“监督一张网”融会贯通，进一步拓宽“纪审”信息数据共享。与省委组织部门完善审前共商协调制度，联合建立省管领导干部审计对象库，使审计监督为干部人事管理提供更多参考。增强“人大监督+审计监督”叠加效应，依托人大预算联网监督系统，共同强化对预算绩效管理的监督。联合省委督查室、省政府督查室共用全省“多督合一”平台，形成审计整改监督全面化、专项化、一体化的新格局，保障党中央决策部署和省委工作要求落地落实。

　　二是推动提质增效。围绕中央八项规定精神落实中的重点难点问题，开展研究型审计。对审计发现的违反中央八项规定精神问题，坚决做到问题线索不查清不放过、整改责任不落实不放过、长效机制不健全不放过。通过深入调研、数据分析、案例剖析等方式，找出问题症结，提出切实可行的审计建议，为省委、省政府决策提供有力支撑。注重发现隐形变异的形式主义、官僚主义，聚焦自贸港建设中政策落实“中梗阻”、资金使用“跑冒滴漏”、项目建设“效率低下”等痛点，开展研究型审计专项行动。运用大数据审计技术，对“三公”经费、政府采购、民生资金等领域进行穿透式分析，为省委、省政府提供“防未病、治已病”的审计方案。在预算执行审计、经济责任审计、专项审计等项目中，重点关注公务用车、办公用房等方面的问题，推动中央八项规定精神在海南自贸港建设中见行见效。

　　三是力促审计整改。审计整改是审计工作的落脚点，也是体现审计价值的关键环节。持续加强对违反中央八项规定精神问题整改情况的跟踪督查，通过建立整改台账、开展“回头看”等方式，推动审计整改工作取得实效。按照《海南省审计整改成效评价办法》要求，落实审计整改问题清单、责任清单、时限清单，实行“整改销号制”，将审计整改情况纳入部门和单位的绩效考核体系，形成“审计一点、规范一片、服务全局”的整改格局。通过推动问题整改，促进海南自贸港建设中各项政策措施的有效落实，为封关运作营造风清气正的良好环境。H

　　（作者系省审计厅党组书记、厅长，本文图片由省审计厅提供）

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