文、图|沈君

　　高新技术产业是海南自贸港重点发展的四大主导产业之一，“工业设计中心”是高新技术产业、制造业高质量发展的重要标志。目前全省有三批、九家省级工业设计中心，分别是2022年第一批获评的海马汽车、金盘电器、聚能研究院，2023年第二批的宝通实业、苏生生物、飞行者科技、芯原微电子、海控科技以及2024年第三批的建邦制药。剖析这些工业设计中心，可以看到海南具备发展高新技术产业的潜质和基础。

　　海南打造工业设计中心恰逢其时

　　一是海南自贸港的吸引力不断增强。第一批获评的工业设计中心基本是在海南发展多年的“老企业”，他们是我省存量企业的优秀代表。在2023、2024年获评的6家企业中，3家是受自贸港政策吸引入驻的“新企业”：飞行者科技是2018年4月13日后正式运作的企业，从当初的三个人、一间办公室起步迅速发展壮大，近5年来营收年增幅达60%，已成为国内首家集成海天协同、智能化无人智控的优秀企业；苏生生物是2019年底瑞士归国博士创办的高端医疗器械研发生产企业；芯原微电子是2020年受自贸港税收优惠政策吸引落户的芯片设计企业，是中国大陆第一、全球第七的半导体IP授权供应商。定安的建邦制药公司是在自贸港背景下快速成长起来的高新技术企业，其研发的高端多肽设备可以媲美德国、美国同类产品，处于世界一流水平。另外，中质猎鹰、云码智能等申报省级工业设计中心的企业，也是海南宣布建设自贸港之时落户的企业。这说明海南自贸港政策对高新技术企业有较大吸引力。

　　二是高研发投入带来了系列“零”的突破。第一、二、三批工业设计中心研究与试验投入（R&D）的比重分别是11.1%、42.2%、31.2%，数倍于全国、全省平均水平（2024年全国平均水平为2.68%，全省为1.4%）。高投入带来了高速度和高质量发展，开创了一系列“零”的突破：苏生生物R&D保持在80%以上，落地3年就成为专精特新“小巨人”企业，两次代表海南参加“创客中国”比赛都取得优异成绩，目前获批9个Ⅲ类、8家Ⅱ类医疗器械证书，其设计生产的再生人腿骨产品在博鳌乐城国际医疗旅游先行区得到应用，已发展成海南高端医疗器械的先行者。飞行者科技在无人智控产品及空间信息数字化方面掌握了关键核心技术，获得19项发明专利，参与制定2项国家标准，承担7项国家级示范科研项目、5项省级重点科研项目，先后获评工信部“物联网赋能行业发展示范项目”“虚拟现实先锋示范项目”等8项荣誉，实现了我省在无人智控领域系列闭环研发、智造、升级方面“零”的突破。海控科技在深海玻璃、减反射玻璃、高强度玻璃等领域全国领先，为我国发展深海产业作出了独特贡献，其设计的节能环保玻璃生产线走出国门，实现了我省工业设计进入国际市场“零”的突破。宝通公司在短波自主选频通信、短波无盲区通信、集群协议栈、5G专网通信等关键技术方面，获得50多项自主知识产权，研发设计水平保持全国领先水平。

　　三是搭建了高层次的就业平台。吸引高层次人才必须有高端的就业平台。全省9家工业设计中心的研发设计人员100%是本科以上学历。飞行者科技的研发设计团队硕士及以上学历占32.3%，其中有10人获得“海南省高层次人才称号”，与北京航空航天大学、重庆大学、海南大学联合成立了无人智控技术研究院。芯原微电子49%的员工是海南籍，研发工程师中68%为国内外知名院校毕业生。公司与海南大学联合建立了“智慧医养创新实验室和实训基地”“医疗电子创新实验室及实训基地”“大学生实习实践基地”等，2022年以来吸引180多名海南大学实习生，打通了“产教用”通道。苏生生物2019年底成立时只有3个人，现在扩大到近百人，其中高端研发人才占全省医药行业的1/3，其中不乏剑桥大学、加州大学等名校博士。公司与诺贝尔生理与医学奖得主、麻省理工学院教授Robert Horvit等世界级大咖建立了稳定的合作关系，公司拥有1名海南“省优专家”，6名高级研究员，10名自贸港B、C、E类人才，多名研究人员获聘海南大学硕（博）导。海控科技的设计带头人姜宏教授获2006年度国家科学技术进步奖“一等奖”，获得过32项省级以上技术和人才奖励的表彰。

　　四是拓展了高端服务业的空间。工业设计中心是为本企业服务的内设机构，工业设计企业是为其他企业服务的专业设计机构，后者是典型的生产型服务业、高端服务业。芯原微电子和海控科技就是为其他企业提供设计服务的外包企业。芯原微电子的IP种类排全球第二名，拥有6类自主可控的处理器IP（如图形处理、神经网络处理、视频处理、数字信号处理、图像信号处理、显示处理），以及1500多个数模混合IP和射频IP，获得88项知识产权，为全球芯片制造企业提供平台化、全方位、一站式芯片定制服务和半导体IP授权服务。海控科技聚焦行业关键核心技术和卡脖子工艺，研发设计出了超薄浮法玻璃工艺技术、大吨位全氧燃烧技术、触摸屏特种玻璃工艺技术、超白玻璃工艺技术等，在玻璃生产这个高能耗、高排放的行业里，探索出了一条低排放、低能耗、余热发电、废物利用的成功之路，客户遍布重庆、青岛以及阿尔及利亚等地，走上了立足海南、辐射全球的发展道路。

　　海南打造工业设计中心的发展启示

　　“窥一斑而见全豹”，通过省级工业设计中心的成长和发展，可以感受到海南自贸港发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业的步子越来越快。同时，也为建成自贸港、招商留企、发展高新技术产业带来了启发。

　　一要增强建成自贸港的信心。苏生生物、芯原微电子、飞行者科技等近年来入驻海南的企业，实实在在生产经营，坚定不移地与海南自贸港共成长、共发展，成为我省高新技术产业的新标杆，为建设自贸港提供了生动而有说服力的案例。海南哪些方面最有吸引力？企业负责人和年轻设计师说：一是自贸港的政策优惠、突破性大、预期好；二是海南的产业支持力度大、营商环境好，好项目很容易引起省级关注；三是人文环境宽松、社会包容和谐，在海南工作生活的心理压力较小；四是绿化好、空气好、昼夜温差小、阳光充足、食材新鲜，有利于家人身体健康，还可以把父母带到身边养老。海南尤其符合一些归国人才对“三生融合”（生产、生活、生态）的要求，芯原微电子董事长戴伟民多次表示，海南优美的生态环境不亚于他之前生活的美国硅谷，特别适合开展团建、论坛、培训等活动。昌学动漫设计村之所以落地海南，重要原因之一是生态环境好，可满足设计师对“诗与远方”的向往。这些案例增强了海南“生态环境招商”的信心，印证了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的正确论断。在招商引资时，海南要把优惠的自贸港政策和优美的生态环境一并推介，讲好讲足“海南故事”。

　　二要提高招商专业水平。自贸港政策十分丰富、专业，大多数社会投资者难以全面准确地理解和应用，尤其是关税（分类、税率、进口国别、流程）、通关、税务、检验检疫、RCEP、AEO、REP等业务，国内贸易和一般制造业的从业者平时接触不到、理解不够、应用不上。为此，要做好以下几点。一是办好自贸港政策“中央厨房”，把相关产业政策、流程、案例、规划、研究报告等非涉密的资料“喂”给DeepSeek等，方便国内外投资者全面了解和应用自贸港政策。二是强化干部对自贸港政策的应用培训，做到懂得操作应用、讲得通政策流程、算得清成本收益、会策划落地模式。三是可请海关、税务、自贸港基金、人才局等专业人士参加一些重要的招商活动，有针对性地解读政策；还可请国际化咨询公司、行业协会等参与重大项目落地前的论证工作。四是做好宣传推介，用好包括微信公众号、短视频等各种方式，通俗易懂地扩大宣传，以案说法、以商招商，增强招商说服力。

　　三要完善全生命周期的服务机制。目前通过评审的9家工业设计中心中，有3家是省工信厅多次主动上门辅导，弥补短板之后才通过评审的，这说明“主动服务”很重要。浙江省服务企业有三句话——“不叫不到、随叫随到、服务周到”，海南还可以加一句“随时想到”，就是主管部门要时时挂念企业、处处想到企业，有好政策、好措施时主动“送货上门”。切实落实省委、省政府提出的锻造“九种作风”，完善“七项机制”，把企业提出的诉求当成“命题作文”，把优化对企服务作为公务员的“必选课”，提供高效温馨的服务。

　　四要注重吸引海南籍的创新创业者。调研中发现工业设计中心有一个共性特点：特别欢迎海南籍员工。因为海南考出去上大学、在外务工的人员，回琼工作意向强烈，更希望参与家乡自贸港建设，而且琼籍员工不易流失、敬业爱岗、容易管理。飞行者科技的创始人陈鋆就是海南籍的回乡创业者；苏生生物的联合创始人之一也是海南籍的美国海归博士；芯原微电子董事长戴伟民对海南籍员工评价很高；宝通实业662名职员中海南籍占64%。屯昌油画一条街的近百名从业者，几乎都是从外省回流的海南籍画师。省工信厅在北、上、广、深、杭等地开展招商活动时，许多海南籍的人员主动参加，寻求回琼发展机会。在国外开展招商推介活动也有这种现象。海南是全国著名的侨乡，省外、境外有许多琼籍成功企业家、科学家、创业者等，这是我省招商引资的重要资源。建议发挥好各种商协会的作用，有重点地吸引海南籍企业家回家创业。这一点在全国各地抢人才、抢资源的环境下显得更加迫切。H

　　（作者系省工业和信息化厅一级调研员）

　　本文责编/钟瑜   邮箱/ zy200928@qq.com