文 | 本刊记者  蔡萌 

　　华灯初上，海口江东新区多个重点项目施工现场车辆穿梭、身影攒动，万千灯火勾画出热火朝天的抢工夜战图；晨光熹微，陵水新村镇渔港码头，渔民们紧锣密鼓地调试设备、整理渔具，准备开始新一轮“耕海牧渔”；沉寂40余天后，三亚多家离岛免税店陆续恢复营业，为四方来客送上促销“大礼包”……

　　8月初暴发的疫情，让海南遭遇前所未有的挑战，部分重点产业稳定运行面临压力。疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。在省委、省政府部署下，海南坚持“一手打伞、一手干活”，高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展，各部门各市县密集出台支持政策，全力推动复工复产，加快恢复提振经济；重点项目、重点企业攻坚克难、开足马力，把因疫情影响而耽误的工期抢回来；广大建设者坚定信心、鼓足干劲，齐心协力推动经济运行回归正常轨道。　　 

　　千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。战疫情、稳大盘、强产业、增活力……在一场场大考、大战中，海南迎风搏浪、奋勇前行。

　　精准施策稳中求进

　　8月11日上午，一架特殊的“包机”从海口美兰国际机场起飞，它运载的1000余箱虾苗将运抵南京禄口机场，然后被分发到华东多个养虾场。

　　受疫情影响，航空运力紧张，海南虾苗出岛受阻，虾农收益和市场供应均受不同程度影响，怎么办？与时间赛跑！省发展改革委、省交通运输厅、省农业农村厅等多部门沟通协调，及时启动《海南省鲜活农产品应急航空运输保障机制》，为虾苗“南苗北运”解决运输梗阻。在各方的通力协作下，8月10日至9月7日，海南顺利运送1335.35吨、约52.5亿尾虾苗出岛，畅通了疫情防控背景下鲜活农产品的“空中走廊”。

　　“省委、省政府有信心、有能力和大家一起突破重围，尽快从疫情带来的困难中走出来。”

　　疫情突袭，使得不少企业面临更加严峻的挑战和生存压力。9月7日，省委书记沈晓明主持召开复工复产调研座谈会，强调要高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展，进一步完善服务企业机制和助企纾困政策，尽快恢复生产生活秩序。次日，省委常委会会议向全省广大干部群众发出了顶压前行、克难奋进的动员令——坚定信心、鼓足干劲，以超常规的决心和力度应对超预期的困难，努力完成全年经济社会发展任务。

　　同舟共济，共克时艰。本轮疫情发生以来，海南在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇的前提下，有力有序恢复生产生活秩序，以分区分级分类的思路加快推进复工复产，千方百计稳住经济大盘。

　　全省10条水泥熟料生产线，8月最困难时仅有一条在维持运行，生产负荷一度降到10%以下，9月初生产负荷恢复到50%，9月中旬接近80%——水泥企业何以迅速复工？

　　精准定向解决工信企业在防疫、资金、物流、市场等方面的困难，8月下旬，省工信厅围绕石化新材料、水泥建材、互联网、装备制造等重点产业和重点工作，制定《推动工信企业快速复工复产恢复经济的十条行动措施》，成立4个专项工作组，紧盯重点项目，全力协调解决项目建设存在的问题。

　　“这两天每天采收3万多斤三红蜜柚，整个果园30多万斤柚子将陆续采摘销往福建。”看着一箱箱柚子被打包装车，三亚市崖州区水南村的村民们松了一口气。

　　连日来，三亚多个区通过成立农业复工复产工作专班、开展收购商线上洽谈交易、组建机耕队服务农业生产等方式，确保粮食和重要农产品产得出、有保障、不断档。为确保重要农产品稳定供给和农民增收，近日，三亚出台《关于加快恢复农业生产促进农民增收的九条措施》，预计将投入1.2亿元支持冬季农业生产。

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　　复工复产离不开“看得见的手”，精准施策方能有力有序。在全省全力推动复工复产的关键时期，《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施（2.0版）》印发施行，前者以改革创新为经济发展赋能，后者撬动各方面力量为市场主体精准“输血”，发起了海南加快恢复提振经济、全力冲刺全年发展目标的总攻。

　　一项项更细更实的硬举措为海南各级市场主体发展注入“强心针”——

　　保主体促消费，指导餐饮、零售等行业的企业享受升级、缓缴、减费、补贴、信贷等优惠政策，发放1亿元消费券；支持企业复工复产，对1000万元以下无抵押信用类贷款并获批的中小微企业，提供贷款贴息支持；巩固外贸外资增势，制定外经贸发展专项资金实施细则，对外贸企业开展国际贸易融资、购买短期出口信用保险等予以支持；保障农业生产和农民增收，安排专项资金1.049亿元向农户发放补贴……

　　复工达产提档加速

　　3.48亿元！今年8月，齐鲁制药完成产值创历年单月产值新高。疫情之初，齐鲁制药在多部门帮忙协调下打通原材料、物流等堵点，全力以赴投入生产，除两条非市场急需产品生产线外，其余10条生产线均开足马力。随着海南疫情防控形势不断向好，企业在做好常态化防疫工作的同时，全力朝着全年目标产值迈进，目前，12条生产线全部恢复生产。

　　市场主体有活力，发展才有动力。随着全省疫情防控形势持续向好，必须凝心聚力为企业复工复产创造有利条件，推动经济加快恢复和重振。实践证明，只要严格执行各项防控措施，在生产、运输、通勤等方面杜绝隐患，就能动态地找到“一手打伞、一手干活”的平衡点。随着疫情进入扫尾清零阶段，海南按下全面复工复产的“加速键”。据统计，截至9月18日，全省614家规上工业企业已有560家复工复产，占比达91.2%。

　　企业生产忙，项目建设酣。

　　9月9日，海口市2022年度第三批重大项目集中开工活动在海口江东新区举行，集中开工30个项目，总投资173.9亿元。本轮疫情发生后，海口按照省、市“双统筹”工作要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，努力推动企业和项目有序复工。目前，海口115个省市重点项目、江东新区127个在建项目、综保区10个在建项目无一停工停产。

　　“加快推进项目建设是补回疫情损失和实现全年经济社会发展目标、推动高质量发展的重要抓手，也是检验锤炼干部能力作风的‘试金石’和‘磨刀石’。”沈晓明指出，全省各级各部门要提高思想认识，坚持把项目建设当作头等大事来抓。海南多市县多个重点园区、重点项目攻坚克难，坚持项目为王，不断压实工作责任，在项目建设上持续发力。尤其是本轮疫情发生以来，围绕重点产业重点项目千方百计保要素、抢进度、争投资，跑出项目建设“加速度”。截至9月15日，全省重点园区在建项目正常开工389个。

　　经济要发展，项目是支撑，招商是关键。招商引资是推动经济高质量发展的“源头活水”。9月16日，海南国际经济发展局视频会议室，一场场线上会议正在进行，“云”的一端是海南国际经发局及部分单位相关负责人，另一端是不少国家的投资者；在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，电视电话会议同样一个接着一个，乐城先行区管理局分别与辉瑞、艾昆纬等多家企业机构召开线上会议，精准对接洽谈招商引资项目……

　　举办“云招商”线上推介会，吸引全球优质企业落地；以视频方式签署合作备忘录，达成合作协议……虽受疫情影响，但海南招商工作并未止步，各地各部门创新方式，抢时间、赶进度，以一系列创新之举取得招商新成效，为经济发展添动力、增后劲。

　　近段时间，海南新增市场主体同比实现大幅增长。苏富比（海南）文化发展有限公司等企业纷纷注册成立，成为海南自贸港的新成员；海南新风和睦家医疗管理有限公司等外商投资企业纷纷到资，加大在海南的投资布局。

　　靠前服务纾困解难

　　应对超预期的困难，要有超常规的决心和举措才能牢牢把握发展主动权，交上一份合格的答卷。

　　“要高效统筹疫情防控和经济社会发展，及时调整工作重点，紧盯全年经济社会发展预期增长目标不放松”“要加强服务保障，开展助力企业复工复产系列服务活动，及时解决岛内物流和人员返岗中存在的堵点卡点，帮助企业实现达产满产”……省长冯飞在研究部署全省常态化疫情防控背景下复工复产和经济发展工作时强调。

　　“复工复产碰到啥事，我们都会联系郑镇长帮忙解决。这个解忧‘店小二’，管用！”金通农业开发有限公司负责人范锦江口中的“店小二”，正是儋州市中和镇副镇长郑应良。在全域静态管理期间，金通农业在中和镇的火龙果基地采摘打包急缺人手；与此同时，该镇许多村民因不能外出打工，家中一度失去主要收入来源。了解到这一情况后，郑应良迅速化身“店小二”，推出举措解双愁——建立劳务就业专班，一方面协调专班为村民找工作，另一方面及时收集辖区种植基地和农业企业用工需求，搭建起疫情期间用工“快速通道”。

　　无独有偶。在海南各地都活跃着一群这样的“店小二”，他们主动对接帮扶，瞄准企业诉求、意见，推动助企纾困“及时雨”下足下透下到位。

　　“多亏了崖州湾科技城管理局的支持，了解到我们的施工需求后，积极协助组织60余名钢结构、基坑支护工人和管理人员返岗。”浙江大学（海南）先进技术与产业创新平台项目负责人感激地说。助力解决企业复工难题，三亚崖州湾科技城管理局“一日三巡”，全面了解项目现场情况，倾听企业实际需求。

　　“为助力园区企业顺利投产，我们将针对下半年计划投产企业做好‘一对一’服务，扫清企业投产前的堵点及困难，保障园区经济稳步发展。”面对当前防疫形势，文昌市约亭管委会靠前保障、现场办公，及时了解企业诉求和面临的问题，为入园企业从建设到投产的“最后一公里”保驾护航。

　　抓好“双统筹”是一项系统工程，一招一式都应当精准、实在。在接连出台系列助企纾困帮扶政策的同时，海南不断完善服务企业机制，消“痛点”、疏“堵点”、破“难点”，用精准对接、精细服务助力市场主体提振信心、轻装上阵。

　　近日，《海南省“万名干部下企业”服务行动方案》出台，根据方案，全省将派出一万名干部深入企业生产经营一线，确保全省“四上”企业、“专精特新”企业和重点项目、重点园区服务覆盖率达到100%，全省停产停工的重点企业、重点项目帮扶率达到100%。这些精兵强将将指导帮助企业守住疫情防控和安全生产底线，深入实际了解困难，实现惠企政策应享尽享，企业诉求“件件有着落、事事有回音”。

　　行至半山不停步，船到中流须奋楫。当前，省委、省政府正迅速将工作重心转移到加快复工复产和经济恢复提振上来。只要全省上下坚定信心、众志成城、攻坚克难，扎实抓好“双统筹”，定能夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”！H

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