文、图|海口江东新区管理局

　　海口江东新区深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实国家、省、市决策部署，紧紧围绕国家生态文明试验区展示区和世界一流零碳新城建设目标，坚持走生态优先、绿色低碳之路，以高标准建设生态文明，以严要求保护生态环境，为高质量发展奠定了坚实的生态基底。

　　建立健全保护生态环境的制度和机制

　　海口江东新区在落实生态环境责任事项过程中，注重完善工作机制、专项规划和相关规定，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

　　加强组织领导。坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，建立健全生态环境工作领导小组，每月至少召开一次生态环境专题会，调度生态环境保护工作，推进生态文明建设。

　　编制专项规划。坚持“开放创新、绿色低碳”理念，编制《海口江东新区生态文明及零碳新城设计导则》，制定了近期、中期和长期目标，即2025年低碳、2028年碳达峰、2030年近零碳、2035年实现零碳目标，分类提出绿色建筑及海绵城市技术指引，明确2654宗地块的生态低碳管控指标。

　　健全工作机制。全面落实国家、省、市生态环境保护政策法规，配合制定《海口市江东新区生态环境保护条例》，制定年度生态文明建设工作计划，按季度调度考核，保障生态环境责任事项落到实处。

　　多措并举加快推动绿色低碳新城建设

　　以建设国家生态文明试验区展示区和世界一流低碳新城为目标，多措并举，积极推进绿色低碳开发。

　　推广绿色建筑。全面执行绿色建筑标准，采取装配式建造，执行海绵城市规定，在生态CBD等重要区位、核心地块开展超低能耗、近零碳建筑示范。目前已建成绿色建筑项目6个，在建绿色建筑项目18个，建成后年减碳排放量将达到2.35万吨。在生态CBD区域，新建绿色建筑二星级及以上高星级占比100%，海控江东广场、江东天地等地标性工程开展近零能耗建筑、超低能耗应用示范。

　　利用清洁能源。积极开发可再生能源，新建建筑均设屋顶光伏，新建地面露天固定停车位均设光伏车棚。美兰空港、国投环境大厦等项目建成分布式光伏14.43万平方米，年发绿电2419万度。推广集中供冷模式，启动集中供冷子站、总站建设，其中子站已于去年9月实现供冷，预计全部投产后可削减电力峰值负荷1.91万千瓦，年节约用电约9100万度，减少碳排放5.86万吨。

　　发展低碳交通。推广清洁能源车辆，发展绿色低碳航空。获批智能汽车开放测试道路12.4公里，在海南率先完成面向开放道路的自动驾驶纯电动公交车试运行，打造独具热带旅游特色的车、路、云一体化新型基础设施体系，培育面向商业化运营的多场景车联网应用生态。2022年，华龙航空从法国引进一架达索猎鹰7X公务机，实现国内公务机首次“碳中和”飞行。

　　提升蓝绿碳汇。划定50平方公里近岸海域、20平方公里国家级公益林、15平方公里陆域等生态管控区，重点保护东寨港自然保护区、三江湿地公园、北港岛海洋公园等核心生态资源，完成东寨港自然保护区湿地生态修复、资源保护等工程1万余亩，建成迈雅河、道孟河、芙蓉河、江东滨海公园1.1万亩，蓝绿空间占比稳定在70%以上，湿地率在30%以上，形成多座“碳库”。探索生态产品价值实现路径，三江农场红树林修复项目近5年产生的3000吨碳汇量，作为海南首个蓝碳生态产品于2022年5月完成交易签约。

　　生态环境分区管控及发展清洁产业

　　以生态环境分区管控为抓手，规范项目管理和产业导入，做到“在开发中保护、在保护中开发”，建设高质量现代服务业示范区。

　　强化分区管控。制定《海口江东新区“三线一单”生态环境分区管控意见》，建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，层层压实管控要求，深入开展“两高”项目排查整治行动，所批建工程未发现高耗能、高排放项目。

　　发展清洁产业。发挥区域航空枢纽、开发空间、制度高地等优势，按照规划组团，形成“4＋X”产业模式，推动绿色低碳产业集聚发展，禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，打造高质量现代服务业示范区。目前，江东新区累计招引重点企业373家，其中世界500强企业42家。从2020年起，营业收入每年上一个千亿元台阶，营收总额累计达10453亿元，年均增长53%；税收累计167亿元，年均增长47%；离岸贸易累计61亿美元，年均增长133%；跨境服务贸易累计70亿元，年均增长170%；进出口额累计204亿元，年均增长78%；纳统外资累计35亿美元，连续4年位居海口市首位。

　　海口江东新区将持续践行“新质生产力就是绿色生产力”的理念，持续优化生态基底，释放绿色发展活力，努力建设人与自然“共生、共融、共享”的低碳新城。H

　　（执笔人：刘琳）

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