文|朱宏凌

　　2022年4月，习近平总书记亲临海南五指山视察，对做好生态环境保护、乡村全面振兴、民族文化传承等工作作出了重要指示，为五指山高质量发展注入了强大动力。近年来，五指山始终牢记习近平总书记殷切嘱托，重点聚焦省委书记冯飞调研五指山时提出的“一个嘱托、两大定位、三个提升、四篇文章”，紧扣“1867发展战略”，扎实开展主题教育、党纪学习教育等党内集中教育，坚持以学促行、以学促干，努力成为展示习近平生态文明思想的重要窗口和民族地区高质量发展的典范。

　　当好生态保护“排头兵”，守好高质量发展屏障

　　牢记习近平总书记“热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库”的殷切嘱托，坚持把生态环境保护作为当仁不让的“国之大者”，全力推动生态文明建设再上新台阶。从严从实从快推进第三轮中央环保督察反馈问题整改，信访交办件举一反三工作获得中央第三生态环境保护督察组组长宋秀岩高度认可。以禁地、农地、林地等管控为重点，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市空气质量指数连续9年排名全岛第一，优良天数比例保持100%，PM2.5日平均值达到个位数，森林空气负氧离子浓度保持全国一流；地表水环境质量总体“优”，水质优良率连续7年保持100%；城乡生活垃圾无害化处理率、畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率、危险废物利用处置率均为100%。积极保护和利用好热带雨林，成功举办2022年博鳌亚洲论坛公园雨林文化展、第十三次中德生物多样性与生态系统服务研讨会、热带雨林保护国际研讨会、5·22国际生物多样性日等活动，使热带雨林之美走出深闺。大力推动五指山生态精品园区（热带雨林飞禽动物园）、热带雨林国家公园自然博物馆、国家公园登顶栈道3个旗舰型旅游吸引物项目建设。加快探索“两山”转化新路径，编制完成《五指山市生态产品总值（GEP）核算与应用研究报告》，对外发布《共同创建生态产品价值（GEP）实现联盟·五指山倡议》，与黑龙江省塔河县、福建省武夷山市缔结友好城市共同推进国家公园建设。在全省首创开展酒店“生态价”试点，与中海油集团签订林业碳汇项目合作开发意向协议，水满乡获评生态环境部第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。成功获评国家生态文明建设示范区、中国气候宜居城市、国家环境健康管理试点城市、中国天然氧吧。

　　抓好乡村振兴“硬任务”，夯实高质量发展基石

　　牢记习近平总书记“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”的殷切嘱托，围绕“三抓”（抓产业、抓就业、抓学业）和“三强”（强村貌、强面貌、强礼貌），推动乡村振兴工作“多点开花”。大力推进茶旅融合，精心举办2023年五指山早春茶开采节、中国红茶消费发展论坛、大叶茶遗传资源多样性研究和基因组辅助育种技术开发成果发布会，《以茶融旅踏出乡村振兴新路子》成为全省唯一入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地优秀典型案例，2023年五指山茶叶总产值破亿元，带动1244户茶农实现增收。加快建设热带雨林花果走廊，扩大山竹种植面积，试点种植榴莲蜜、龙贡果、巧克力柿等“新奇特”水果。成功研发野菜酸奶、红茶酸奶等特色产品，着力推动农产品精深加工提质增效。大力发展乡村旅游，推动沉寂20年的牙胡梯田景区正式运营，成功打造13个椰级乡村旅游点，毛纳村获评全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村，成功接待阿联酋和阿根廷驻华大使、发展中国家驻日内瓦使节团、阿拉伯国家青年代表团以及驻华媒体记者团等，获得外交部通报表扬。在全省首创市县级乡村振兴智慧管理平台，助推乡村振兴数字化、智能化。扎实学习浙江“千万工程”经验，全市农村垃圾清运处理和无害化处理率以及农村生活污水治理率均为100%。建立驻村工作队员与农户同吃同住同劳动制度，推动驻村干部扑下身、全身心投入到最基层。提拔重用乡村振兴一线实绩突出的干部63名，进一步树立在基层一线培养锻炼、考察识别党员干部鲜明导向。槟榔转产“五字诀”先进经验做法获中办、国办通报表扬和推广，成功获评全国村庄清洁行动先进县、全国城乡交通运输一体化示范创建县。

　　唱好民族文化“交响曲”，提升高质量发展成色

　　牢记习近平总书记“搞好非物质文化遗产传承”的殷切嘱托，大力保护和传承黎苗文化，不断提升黎苗文化的影响力。成立“铸牢中华民族共同体意识研究中心”，举办由省内外近百名学者参加的“铸牢中华民族共同体意识”全国学术研讨会，推动铸牢中华民族共同体意识深入人心。成功举办“三月三”祭祀袍隆扣大典、“千人共同舞”、“奇遇·五指山”大型实景演出等黎族苗族特色活动。与新华社、中央人民广播电视总台合作，组织五指山黎苗童声合唱团赴法国巴黎参加中法文化旅游交流年活动，与法国宝丽声童声合唱团同台演唱《把五指山唱给法兰西》《但愿人长久》等曲目，法国前总理法比尤斯等外国领导人赞叹不已，美联社、《泰晤士报》等695家外媒关注报道，传播覆盖达3.5亿人次。创新推出民族时装“村秀”系列文化活动，新华社、央视新闻等媒体多语种聚焦报道。与意大利马兰戈尼学院合作举办黎锦国际化人才培养班，实施30名黎锦国际化人才培养计划。积极推动黎锦亮相巴黎时装周，推动黎锦国际化、时尚化、产业化。黎族传统纺染织绣入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例，成功获评全国民族团结进步示范市、全国民间文艺版权保护和促进试点地区。

　　打好产业发展“组合拳”，增强高质量发展动能

　　牢记习近平总书记“要在产业生态化和生态产业化上下功夫”的殷切嘱托，努力将五指山生态优势转化为产业发展优势，推动特色产业发展提质增效。加快发展热带特色高效农业，着力把茶叶、雪茄烟叶、野菜叶“三片叶”打造成“黄金叶”，全市种植茶叶1.5万亩、雪茄烟叶1500亩、野菜叶2188亩。成功开展雨林大叶茶基因测序，确认雨林大叶茶为世界新发现的第三种类型茶。出台五指山雨林红茶、绿茶、白茶团体标准。深化与斯里兰卡茶产业的国际合作，探索打造“一带一路”海岛红茶国际品牌。加快发展旅游业，举办旅游营销推广大会、“上山爽一夏 故园·毕业季”、雨林天路自行车挑战赛等系列特色文旅活动，红峡谷、五指山革命根据地纪念园成功创建国家4A级旅游景区，荣获省级体育旅游示范区称号。加快发展现代服务业，成功举办首届森林康养五指山论坛；胡大一心脏中心建成投用，凌锋脑神经康复中心开工建设；积极打造精品培训研学品牌，建成全国青少年“大思政”实践育人基地，全省首个科技馆开馆使用，创建4个市级研学旅行实践基地。加快发展高新技术产业，因地制宜发展新质生产力，深入挖掘海南制药厂本土优势，推动黎药苗药创新型研发；积极与中国医学科学院、医学实验动物研究所等科研单位合作，推动模式动物研究基地落地。招商引资工作取得重大突破，于博鳌亚洲论坛2024年年会期间，成功与新加坡Singco Unique公司、景田食品饮料集团等外资企业签订五指山生态精品园区（热带雨林飞禽动物园）、五指山包装饮用水生产基地项目投资协议。成功获评国家首批创新型县（市）、全国科普示范市、国家环境健康管理试点城市。

　　绘好党建引领“红底色”，汇聚高质量发展力量

　　牢记习近平总书记“充分发挥基层党组织战斗堡垒作用”的殷切嘱托，把党建引领摆在更加突出的位置，切实以高质量党建引领高质量发展。主题教育工作取得积极成效，获得中央第十一巡回指导组组长徐令义批示肯定。把开展党纪学习教育作为今年一项重大政治任务，引导党员学纪、知纪、明纪、守纪。下大气力抓好基层党建，配齐乡镇党建指导员，建立基层党建监测点，选派26名督查指导员监测基层党组织76个。建立党建引领基层治理“平急结合”工作机制和党建联席会议制度并实质化运行，形成市直单位、乡镇、社区上下联动、快速响应办理机制。全面推行党建引领“直通联办”改革，以12345政务服务便民热线等平台为依托，每月对“响应率”“满意率”“解决率”考核排名，逐步破解基层治理“合力难”问题。统筹76个市直机关党组织和2278名在职党员到社区完成“双报到”，推动创文巩卫、社会治理效能提质升级。建立村干部“三酬三有”保障体系，出台村集体经济发展壮大激励办法，有效激发村组干部干事创业热情。围绕社区物业、重点产业、重点项目、重点任务“四条链”，引导基层党组织采取“1+N”方式跨领域组建“党建联盟”8个，通过重心下移、资源下投、力量下沉，推动党建资源共建、共治、共享。水满乡党委获评全国“人民满意的公务员集体”。H

　　（作者系五指山市委书记）

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