文|邓伟强

　　2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出新质生产力，并在2024年1月召开的中央政治局第十一次集体学习会上强调，“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。”当前，海南自贸港建设正处于封关运作的关键时期，省委号召要以新质生产力推动高质量发展，发挥“三度一色”特色优势，紧紧抓住新领域、新赛道蕴含的新机遇，努力“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”。

　　白沙黎族自治县深入学习贯彻落实党中央、省委关于发展新质生产力的部署，紧扣省委关于白沙要在海南高质量发展中提升存在感和显示度的要求，聚焦“民族”和“生态”两大特色，沿着以高质量发展为根本任务，以生态环境保护和乡村振兴为核心工作，以教育、医疗、交通为重点民生工程，以热带特色高科技农业产业、健康经济、旅游经济、生态产品加工利用、新质生产力业态为重点产业的“一二三五”工作主线，加快培育具备比较优势、具有白沙特色的新质生产力，推动经济社会绿色发展、高效转型，让高质量发展成果更多更公平惠及白沙百姓，为谱写海南自贸港高质量发展新篇章贡献白沙力量。

　　科技赋能转型传统产业生产力，打牢高质量发展基础

　　习近平总书记指出，“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”“要加强科技成果转化应用，推动传统产业转型升级”。白沙将按照“稳一产、强二产、优三产”的思路，加强产业科技研发投入和推广运用，通过科技赋能强化三产协同，激发县域经济发展新动能。

　　突出比较优势，培育壮大热带特色科技农业产业。白沙聚焦做优做强农业产业，打造橡胶、茶、油茶“三棵万亩树”，培育出南药、苗木、兰花、山兰稻、红心橙等独具白沙特色的“土特产”；发展益智、粽叶、菌菇等林下经济超14.5万亩，其中菌菇产业实现从无到有，面积过万亩、产值超亿元；带动胶园从割胶年亩产收益1200元转变为实现“橡胶+”林下经济年亩产综合效益达2万元以上。下一步，白沙将利用气候、光热、土壤等有利条件，进一步发挥时间差、季节差比较优势，依托科技赋能打造精致化、智慧化热带特色高科技农业产业。建设高质量橡胶示范区，创优割胶技术，并利用林下空间发展虎乳灵芝、竹灵芝、益智、裸花紫株、兰花等高亩产效益的特色作物，构建生态化立体式复合型农业结构，做好土地“加法”。完善茶产业品牌矩阵，依托热带雨林古树茶、中国“早春茶”品牌效益加持，加强与福建茶企交流合作，研发高端茶产品，开拓海外市场，推动高品质茶叶出口。推广异地种植油茶模式，自我加压承接异地种植指标，争取资金资源、扩大油茶面积至3万亩，并从研发、种苗、种植、加工、销售等环节一体推进，提升油茶产业效能。探索建设道地南药基地，打造青松益智、细水裸花紫珠等一批有标识、叫得响的南药品牌。

　　突出生态禀赋，加快健康农产品、优质水资源加工利用。良好的生态环境、优越的生态资源，孕育了白沙的好水、好药、好产品。全县已认证有机农产品“两品一标”14个，获评国家级、省级“生态农场”的企业3家，获得中国、欧盟等有机认证的茶园3525亩，是全省最大的有机茶种植县，绿色健康逐步成为白沙农产品的重要标签。白沙将沿着生态优先、绿色发展的道路坚定不移走下去，把生态优势转化为竞争优势、发展优势，依托生态地区的优质原材料，打造生态底色加持的农产品加工、优质水利用和南药产业经济。目前，白沙正加快推进新型工业稳步发展，建设集仓储、分拣、加工、交易、展示等功能于一体的标准化南药交易中心，与北京同仁堂合作打造健康有机中药材供应区。建成自动化、标准化菌棒培育厂，生产效率比传统生产模式提高近10倍，成本降低20%。创造性把优质生态原材料与“三江源头”优质水有机结合，谋划利用陨石坑水资源开发“天外来水”高端矿泉水产品，促进产业催生叠加效应、实现增值。

　　突出“农文旅”联动发展，推动打造健康经济。坚持以优质健康农业为本底，融合农耕文化、健康文化、旅居康养新业态，联动打造健康经济。其中打造“山水白沙，养生天堂”康养旅居品牌，去年成功吸引5000多名来自北京、山东、上海、江苏等地的老年人到白沙旅居。白沙将进一步擦亮“啦奥门”“三月三”等黎族民俗节庆特色品牌，依托自然禀赋、生态农业、健康产品，丰富田园采摘、农耕体验、美食体验、旅居康养、森林深呼吸等业态，打造生态、休养、自然、健康体验游目的地，放大“农文旅”联动健康经济效益。

　　突出民族文化与热带雨林特色资源融合，发展旅游经济。坚定不移把创建黎族特色新型小镇打造成提升白沙存在感和显示度的靓丽名片。发挥县城所在地牙叉自然风貌保存较好的优势，统筹编制黎族特色新型小镇总体规划和产业布局，联动建设黎陶、黎锦等特色产业村寨，目前黎族文化展示馆已建成并投入使用，正加快推进非遗陈列馆、博物馆建设。找准民族文化与热带雨林特色资源的结合点，抓住海南热带雨林国家公园5个专项规划实施和环热带雨林国家公园旅游公路白沙段全线开通新机遇，谋划建设“红坎瀑布”高A级旅游景区，借助举办“雨林与您”活动打造千亩山兰稻作文化非遗公园景区，建设和改造提升环热带雨林国家公园旅游公路4个驿站、10个村庄打卡点，打造旅游“爆款”吸引物。同时用好陨石坑地质公园特色资源，修建环热带雨林国家公园旅游公路延长线，建设陨石博物馆、开发陨石系列产品，以特色旅游带来“留”量，拉动消费，促进城镇化建设。

　　创新驱动催生新兴产业生产力，增添高质量发展成色

　　习近平总书记强调，“要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。”白沙将利用白沙通用航空机场作为中国通用航空公司在海南主基地，以及白沙“两山平台”在全省率先搭建、并取得成功经验的优势，推动发展低空经济、电商数字产业等新质生产力业态。

　　推动低空经济蓄势高飞。加快完善白沙通用航空机场基础设施建设，总结成功举办首届国家热带雨林公园飞行体验节经验，深化低空旅游项目谋划，推进海南中部白沙生态运动综合休闲旅游区建设。特别是抢抓低空经济政策机遇，用好超长可飞天数、稳定气候条件和良好空域环境的优势，探索发展航空护林、通航教育培训、热带雨林应急救援、低空旅游观光等一体化发展的低空经济。未来，力争将白沙通用航空机场打造成海南中部地区通航综合服务枢纽和中部地区森林航护应急救援服务中心。

　　加快种业数字化强“芯”。紧盯种业这颗农业“芯片”，推出科企合作新模式，构建“产学研”协同攻关体系，实现种业发展“零突破”。建成全省首个茶树省级林木种质资源库和大岭苗木、兰花种苗两大培育基地，实现茶树种质资源库保护品种达到133份，种质资源多样性居全省领先水平，大岭苗木成为海南西部规模较大的“苗木超市”，兰花系列产品实现全省首单出口。白沙将进一步突破种业振兴壁垒，扎实推进热带雨林茶树良种培育工程，建立健全有机茶、热带雨林古树茶、野生海南大叶茶良种体系，力争形成立足全县、辐射海南地区的茶树良种繁育推广中心。利用育种基地加强特色产业新品种培育，改良菌菇种类、苗木品质、兰花种苗，特别是依托“两山平台”“双业”数据平台，完善种质资源溯源体系，强化优质种苗品质标记，提升产品出口东南亚国家的市场份额和市场影响力。

　　巩固提升老百姓生活品质，奏响高质量发展时代强音

　　省委赋予了白沙必须通过高质量发展造福一方百姓的使命，并提出只有实现高质量发展，才能补齐民生短板和促农增收，老百姓的日子才能过得好。白沙始终把保障和改善民生摆在突出位置，让群众在高质量发展中共享品质幸福生活。聚焦白沙群众最关心的教育、医疗、交通三项民生工程，加快把县民族中学改造成第二高中，推进县人民医院扩建项目建设，打通环热带雨林国家公园旅游公路白沙段、什运至白沙高速公路两条交通大动脉，实实在在解决好人民群众的急难愁盼问题，增强人民群众获得感幸福感。学习运用“千万工程”经验，力争建成12个特色鲜明的和美乡村，推动所有行政村集体经济超过15万元、8个行政村突破百万元，绘就村富景美人和的幸福乡村画卷。全面推进社会事业发展，提高住房、就业等公共服务水平，营造安全稳定发展环境，加强新时代“枫桥经验”白沙实践，构建社会基层治理新模式，建设更高水平的平安白沙、法治白沙。

　　深化党纪学习教育新成效，护航高质量发展行稳致远

　　白沙将按照党中央和省委的部署，坚决抓好党纪学习教育。坚持营造风清气正的政治生态，坚定不移集中整治群众身边不正之风和腐败问题，保障落实海南自贸港建设各项措施要求，助力高质量发展行稳致远。坚持加强干部作风能力建设，开展“揭榜挂帅”“承诺践诺”“赛马比拼”系列活动，鼓励干部竞相“揭榜攻坚、疏堵破题”，通过解决实际问题锻造提升干部作风能力，破除“不会为、不愿为、不真为”问题。坚持激发全县上下干事创业活力，推动基层减负让干部“轻装上阵”，综合运用“正向激励”和“逆向惩戒”，全面落实省委“六个注重选拔、六个坚决不用”，创新创优干部全方位培育链条，优化完善人才全过程发展环境，激活全县上下掌握创新的主动、发展的主动，为培育壮大新质生产力、保驾护航高质量发展担当作为。

　　高质量发展新图景已绘就，新征程上奋起争先正当时。白沙将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜培育发展新质生产力，塑造高质量发展新优势，努力为海南自贸港高质量发展作出新的更大贡献。H

　　（作者系白沙黎族自治县委书记）

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