文|保亭黎族苗族自治县委组织部

　　2023年以来，保亭黎族苗族自治县以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，牢固树立大抓基层的鲜明导向，着眼抓细抓实、常态长效，精准“把脉问诊”、精准“靶向施策”、精准“养治结合”，以钉钉子精神持续抓好软弱涣散基层党组织整顿提升，力促基层党组织全面进步、全面过硬，切实筑牢乡村振兴战斗堡垒。

　　“把脉问诊”找症结，精准识别整顿提升对象。一是逐村摸排“查病灶”。围绕“党组织班子配备不齐、党组织书记不胜任、组织制度落实不到位”等情况，按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则，引导各基层党（工）委对所辖党支部进行全面摸底排查，共确定软弱涣散基层党组织21个。结合主题教育对基层再次摸排，新增7个软弱涣散基层党组织，确保将少数瘫痪、失能的基层党组织纳入整顿对象。二是入户寻访“问病因”。坚持落实好软弱涣散村基层党组织“四个一”要求，在所属上级党组织指导下，组织乡村振兴驻村工作队及村（社区）“两委”干部扎实开展排查工作，通过走访入户、问卷调查等方式，广泛收集群众与党员干部意见，全面了解软弱涣散村党组织的症结，找准找实“病因”。三是分类指导“研症结”。针对不同领域的软弱涣散基层党组织，要求各基层党（工）委按照“一支部一方案”“一村（社区、居）一方案”的要求及时制定整顿工作方案，增强指导的准确性，并在县级层面引导设立了“党建联盟”“党建联席会议”平台，解决软弱涣散基层党组织间沟通不畅的问题，形成“横向到底、纵向到边”的党建工作领导和指导机制。

　　“靶向施策”开良方，统筹优化整顿提升措施。一是抓学习“补钙壮骨”。结合开展主题教育，将学习计划落实到支部、个人，扎实抓好专题学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、“第一议题”，以全县“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手，以开展主题教育为契机，指导各基层党组织以上率下，通过多种形式开展自学和集中学习。二是抓整顿“固本培元”。把加强基层治理、发展壮大村级集体经济收入、巩固深化脱贫攻坚成果作为整顿工作的主要出发点和落脚点，实施“村级集体经济巩固提升三年行动计划”，出台《扎实开展主题教育 推进乡村振兴取得新成效专项行动方案》，将软弱涣散村石让村、石艾村纳入整改，不断增强基层党组织的凝聚力和号召力。三是抓提升“强筋健体”。围绕乡村振兴、党建业务、发展村集体经济等，对村干部进行全覆盖培训，提高其带动发展能力和整体素质。着力构建“优秀人才—村后备干部—村党组织书记”的培养链条，为基层党组织队伍建设储备“后备军”，调整撤换不合格不胜任的基层党组织书记2名。常态化开展“亲加奔”干群对话活动589场次，参与群众1.6843万人次，累计解决问题1764个，切实提高群众满意率。

　　“养治结合”祛病根，转化巩固整顿提升成效。一是抓好验收销号。制定印发《保亭县2023年软弱涣散基层党组织整顿工作验收方案》，组织开展验收工作的培训，围绕软弱涣散基层党组织部署开展、班子建设、党员队伍建设、工作制度落实、主题教育开展、活动阵地建设、整顿工作成效、党员群众评价等8个方面进行全面验收，并把各软弱涣散基层党组织整顿情况纳入党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为年度评优评先重要依据。二是抓好定期体检。把开展主题教育同整顿提升软弱涣散基层党组织紧密结合，与党建重点工作任务紧密结合，采取定期走访与不定期暗访相结合，强化督考调度，着力从党组织能力提升、村级社会服务规范、发展壮大村级集体经济等方面进行全面“体检”，不断提高政治“免疫力”。三是抓好跟踪问效。坚持“动态报告”和“备案销号”管理制度，县委组织部结合季度督查和日常跟踪了解，对软弱涣散党组织整顿转化实行全程跟踪问效，强化“治养结合”祛病根，防止软弱涣散党组织“旧病复发”。H

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