文|李婕
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,开启作风建设新篇章。踏上新的赶考路,省机关事务局(省接待办)必须始终把落实中央八项规定精神作为长期有效的“铁规矩”“硬杠杠”,在高质量发展中展现公务接待新担当新作为。
提高政治站位,深刻认识中央八项规定精神的重要意义
党的十八大以来,党中央多次强调,党员干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。2012年12月4日,习近平总书记在中央政治局会议上强调,“新一届中央领导集体要定规矩,这是很重要的规矩。”这里的规矩,指的是“中央八项规定”。作为政治纪律和政治规矩,中央八项规定精神确保了党的决策和政策得到有效执行,保障了党和国家工作顺利进行。政治属性是公务接待的根本属性,在公务接待中,讲政治最直接的体现就是严格遵守中央八项规定及其实施细则,始终把政治要求贯穿公务接待的全过程各方面,不断增强把关定向能力和服务大局水平。
习近平总书记强调:“必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。”落实中央八项规定精神是党的自我革命精神在当前阶段的具体体现,是通过具体行动来实现自我净化、自我完善、自我革新的过程,有助于营造良好的政治生态,为党的自我革命提供有利条件。同时,弘扬党的自我革命精神又能够推动中央八项规定精神的深入实施,形成良性循环。2017年和2022年,十九届、二十届中央政治局对中央八项规定的实施细则进行了修订,中央列出了违反八项规定精神清单,其中十余条涉及公务接待。省委随之多次修订,2022年12月,省委、省政府出台了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,对我省公务接待工作进行了更深层次细化,党的作风建设在公务接待工作中有了重要抓手和实践路径。
领会理论精髓,切实提高落实中央八项规定精神的能力水平
习近平总书记指出,“要学懂弄通做实党的创新理论,掌握马克思主义立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气,才有力量。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次修订中央八项规定实施细则,不断把改进作风的丰富理论和实践成果上升为制度规范,转化为纪律要求,实现党的纪律建设与时俱进。
省机关事务局(省接待办)要进一步学习领会中央八项规定蕴含的道理学理哲理,用理论武装头脑,进一步提高思想认识,加深理解领悟,加强自身建设,将其精神实质和具体要求制度化、规范化,推动学习成果转化为提升公务接待水平的新思路、解决问题的新方法,强化制度建设,把好监督关口,为规范开展各项工作筑牢理论思想基础,让权力在制度的笼子里规范高效运行。
公务接待工作要立足高质量发展,突破固化思维,在严格执行公务接待管理有关规定的同时,强化标准化支撑,推动公务接待工作规范化、特色化。要聚焦接待主业,围绕财务控制、物品采购、库房管理,不断强化内部管理流程建设。同时,以多项制度为抓手,堵塞漏洞,提升风险防控能力、规范管理能力、依规办事能力。不断完善规章制度建设和落实制度执行,确保内控体系有效运行。
强化执行力度,不断增强落实中央八项规定精神的行动自觉
习近平总书记强调,“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈,久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”以习近平同志为核心的党中央推进全党以高度政治自觉贯彻落实中央八项规定精神,释放出作风建设只有进行时、没有休止符的鲜明信号,彰显了以自我革命精神推进作风建设的坚定决心。
贯彻落实中央八项规定精神,说到底是加强作风建设。公务接待职能部门是直接执行中央八项规定及其实施细则的部门,既要贯彻其精神,严格纪律规矩和作风建设,又要直接执行具体规定。规范做好公务接待服务保障工作,就是直接执行中央八项规定及其实施细则,是贯彻落实党的二十大提出的“要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚定不移全面从严治党”等有关要求的具体措施。一方面,明确制度规范。按照中央和省委新要求,完善公务接待保障制度,制定公务接待流程规范,建立公务接待管理体系。另一方面,遵守工作规定。严格执行公务接待审批制度,严格控制陪同人数,不碰红线、不触底线,不打折扣、不搞变通,真正做到按制度办事、按规矩执行、按程序落实,以辩证的思维、前瞻的眼光、深邃的思考,内化为意识自觉和行动自觉。
转变发展思路,充分发挥中央八项规定精神的综合效能
习近平总书记对机关事务工作作出了“坚持勤俭办一切事业”的重要指示,在合理统筹资源的同时,深化了党风廉政建设,体现了党对自身作风的严格管理。务实节俭是公务接待工作必须坚持的工作原则,中央制定八项规定及其实施细则,就是为了进一步遏制不正之风,反对奢靡浪费,提倡勤俭节约。
新的要求促使地方接待人员改变思路、创新方法,在规范接待的同时,充分考虑服务对象实际情况,更加注重从物质层面拓展到精神层面,通过用心用情的服务,不断增加公务接待“含情量”。要摒弃经验主义、惯性思维、路径依赖,突出“规范化、精细化、特色化”保障模式,做到热情而不铺张、周到而不浪费,带着感情和温度做好每一次接待。
公务接待不是简单的食宿安排和迎来送往,更不是刻板、重复地完成任务,新时代公务接待要充分发挥辅政职能、桥梁纽带、窗口推介作用,围绕“国之大者”“省之要事”,将服务海南自贸港经济社会发展大局作为出发点和落脚点,扩大服务撬动效应范围,助力各项决策部署有效落地落实,更好地实现落实公务接待规定与提升公务接待水平的“双赢”,持续打造自贸港公务接待品牌,彰显公务接待的“海南温度”,以实干担当为海南自贸港经济社会高质量发展贡献力量。H
【作者单位:省机关事务管理局(省接待办公室)】
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