第21:学习贯彻党的二十届三中全会精神
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2024年08月15日 星期四 出版 上一期  下一期
     
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学习贯彻党的二十届三中全会精神培育发展地质新质生产力

  文|苏金明

  党的二十届三中全会(下称“全会”)对因地制宜发展新质生产力作出部署,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。习近平总书记指出,新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。省委提出要力争在新质生产力的重要领域走在全国前列,让新质生产力成为海南自贸港的显著特征,把海南打造成发展新质生产力的重要实践地。省地质局积极落实省委要求,全力做好改革“后半篇”文章,推动劳动者更新、劳动资料创新、劳动对象革新,努力使全要素生产率大幅提升,奋力书写海南地质事业高质量发展的靓丽答卷。

  推进劳动者更新,打造高素质高水平地质队伍

  全会对深化人才发展体制机制改革作出重要部署,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素,新质生产力对劳动者的知识、技能、管理提出更高要求。省地质局努力打造一支高素质高水平人才队伍,厚植培育地质新质生产力人才基础。

  一是深化机构改革,统筹人才资源配置。省委、省政府高度重视海南地质单位新一轮改革,根据国家对地质工作的定位和海南自贸港建设需要,批准同意省地质局将12家局属事业单位优化整合重组为6家,将局属39家企业移交省国资委组建省地矿集团完成事企分离,聚焦“基础性、公益性、战略性”定位,主责主业更加突出。坚持全局一盘棋,根据局属各单位业务和干部职工专业能力,统筹调配人才资源,健全人才交流通道,做到人岗相适、人尽其才。

  二是加大引育力度,更新人才队伍结构。持续开展人才强局工程,积极引进高端领军人才和创新团队,多渠道搭建省级重点实验室、博士后科研工作站等育才平台,着力培养一流的科技领军人才、卓越工程师、高技能人才。近年来先后引进12名博士,培养3名博士后,联合相关高等院校培养了38名硕士。目前全局在职专业技术人员548名,其中国务院特殊津贴专家13人,“百千万工程”专家2人,正高级职称28人、副高级职称266人,副高级职称以上人数占比54%。下一步,将建立“首席专家”等制度,鼓励更多优秀人才脱颖而出。

  三是提升创新能力,更新人才培养方式。以项目、课题为载体,打破行政边界,优化团队组合,老中青搭配,让人才在一线经受专业训练、项目历练、实践锻炼。选派优秀人才到省内外相关单位、科研院所、重点企业、重大地质项目挂职锻炼或跟班学习,开阔视野、提升专业水平。通过学术会议、方案审查会议等方式以会代训,拓展思路、提升理论水平;通过学术沙龙、“地质大讲堂”等形式以讲促训,转化成果、提升影响力。近年全局荣获多项省部级科学技术奖。

  四是健全考核评价体系,调动干事创业积极性。深化职称评聘改革,加强对生产项目、科研课题负责人和中高级职称人员的分级考核、动态调整,实现“能上能下”,破除职称聘任“终身制”,努力为人才提供更优越、更公平的发展空间和晋升渠道。实施工作量价值转化考核,以岗位创造的业绩价值作为绩效分配的标准,多劳多得、谁干谁得,调动干事创业积极性。强化科技成果转化应用,对完成转化科技成果作出重要贡献的人员加大激励。

  推进劳动资料创新,促进地质调查技术方法和装备应用水平跃升

  全会对深化科技体制改革作出重要部署,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。科学技术作为生产力中的渗透性要素,与劳动资料、劳动对象和劳动者有机结合,就能转化为实际的生产力。省地质局加强地质科技创新全链条部署、全领域布局,全面增强科技实力和创新能力。

  一是地学理论创新。近年来,地学研究从传统地质学转向地球系统科学,从研究地球物质拓展到整合研究大气圈、水圈、陆圈(岩石圈、地幔、地核)和生物圈(包括人类)。省地质局把地学理论研究同国家重大战略需求和服务海南自贸港建设目标相结合,首次提出和建立了海南岛五指山岩浆弧与印支期花岗岩浆侵入活动有关的金、银、稀土、水晶矿床成矿系列理论;首次发现戈枕金矿带从韧性剪切带向北西盘存在糜棱岩型—蚀变碎裂岩型—石英脉型的分带规律;通过开展典型矿床特征、成矿规律与找矿预测研究,创新性地建立了二甲式金矿床三位一体找矿预测地质模型;通过海南岛地质灾害诱发因素、成灾机理和演变过程的研究分析,探索建立台风—暴雨型崩滑流气象风险预警模型等;发挥海南比较优势,坚持陆海统筹,通过重、磁、震联合调查和构造研究,探索性地进行了地质构造展布和成因方面的对比和关联研究,建立由陆到海的构造演化体系;发挥海南“三度”优势,建设由山到水全域样品库,揭示海南岛及南海各时代的地质动态、环境变化和生命演化历史等。

  二是技术方法创新。长期以来,地质工作依靠大量的人力进行野外—室内—野外的循环探索过程,存在效率低下、不全面、不准确等问题。新时代地质工作需要运用先进的航天、航空、船载、地面、井中等技术手段,融合大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,构建“空天地海井”一体化探测观测监测体系,提升多维度、多尺度、高精度、全疆域、全方位、全天候的“三测”能力。省地质局首次在海南引进了深穿透地电化学测量、土壤活动态测量等勘查技术方法,提炼了一套适合戈枕金矿带的大比例尺物化探找矿方法;采用岩心多参数数字化技术,实现快速岩心图像、矿物和元素全孔在线检测;通过“空—天—地”地质调查手段开展地质灾害精细化调查,对空天地多源数据进行分析,形成适宜海南岛地质灾害早期识别的普查、详查、核查的“三查”体系;应用卫星遥感、无人机低空遥感、无人船载多参数测量系统及海岸带数字影像视频监测系统等新技术,建立“空—天—岸—海”立体监测体系,陆海统筹开展海岸带地质环境调查与监测工作;应用数据处理等关键技术,建设了海南岛海岸带环境调查与监测一张图信息化平台等。

  三是装备设备创新。新时代地质调查装备向智能化、集成化、数字化转型,从遥感系列卫星和载人、无人航空遥感飞行器,到地球物理勘查系列仪器设备、机械岩心钻机、海洋调查船和海洋石油钻井平台,再到载人、无人潜水器,无不展示了地质装备的现代科技实力。省地质局不断构建现代化的装备体系,引进手持式元素、矿物快速分析仪,实现野外多元素现场即时分析;全液压便携式岩心钻机和模块化电驱动顶驱钻机,实现高效率、自动化、实时化绿色勘探;海岸带岸基数字影像监测系统,实现全天候、长期、连续、实时的大范围海滩动力地貌过程同步监测;X射线荧光光谱仪和X射线衍射仪,实现各类地质样品中主、次、痕量元素测定以及岩石、矿物晶体结构的掌握,从而对地质构造和矿物资源进行更准确的评估。

  四是践行绿色勘查。新质生产力本身就是绿色生产力,绿色勘查是绿色发展理念在地质行业的生动实践,是实施新一轮找矿突破战略行动的本质要求。省地质局积极实施绿色勘查,将绿色理念贯穿于项目的设计、实施、监管、验收全过程的各个环节;严格落实三级检查、两级验收制度,建立源头预防、过程控制、事后恢复、全程监管的绿色勘查管理机制;通过以钻代槽、一基多孔、高光谱遥感、无人机物探、智能钻探、标准化平台建设、环保泥浆等技术的广泛应用,形成绿色、高效、经济安全的勘查体系。

  五是搭建地质科技创新平台。省地质局将充分利用海南自贸港政策优势、区位优势和地质专业优势、资源优势,按照立足海南、面向全国、聚焦前沿、突出特色、走向国际的定位,推进海南地质科技文化创新中心建设;培育地质创新链,服务能源资源产业链,建设国家锆铪资源保障利用研发基地,引进国内外地矿头部企业和地勘单位、科研院所、高等院校,推进科技创新央地协同,汇聚国内外地质科研人才,力争成为地质事业服务海南自贸港建设的策源地。

  推进劳动对象革新,在更大范围更宽领域更深层次发挥地质作用

  全会提出进一步全面深化改革要坚持系统观念的原则,习近平总书记强调要坚持运用系统观念和系统思维分析问题、处理矛盾、指导工作。省地质局精准把握地质工作服务经济社会发展的整体性特征,以系统观念思考和谋划,在服务空间、服务领域和服务方向等方面推进劳动对象创新,发挥地质工作的基础性、先行性作用。

  一是当好能源资源安全保障的先行者。探矿找矿、保障能源资源安全是地质工作的使命,省地质局组织实施海上油气、深部地热、关键性矿产资源等勘查工作。其中“海南锆铪矿资源基地勘查”列入国家重大战略,省地质局协同有关单位强化统筹、专班推进,重点攻关成矿理论、找矿技术、智能勘探、遥感地质解译等方面的创新研究,采用先进钻探设备和工艺,以科技赋能推行绿色勘查,力争“十四五”实现新增铪资源量1000吨、锆英石矿物量不少于5万吨的增储上表目标。

  二是当好生态文明建设的守护者。服务生态文明建设是地质工作新使命,省地质局认真贯彻落实习近平生态文明思想,积极服务国家生态文明试验区建设,深耕热带雨林国家公园建设、历史遗留矿山修复等服务领域,在地质资源环境调查、土壤碳汇研究、生态环境修复方面服务海南生态文明标志性工程建设。编制海南热带雨林国家公园地质、地貌、地势、地质遗迹分布和土壤类型分布等系列图件,出版《海南热带雨林国家公园地质遗迹的前世今生》科普图书。积极参与海南南部典型热带区域“山水工程”,开展重要区域环境地质调查研究、历史遗留矿山地质环境治理,助力海南“向绿图强”。

  三是当好“海洋强省”战略的实践者。海洋地质调查是海南地质的主责主业之一,近年来,海南地质开展了系列海洋基础地质调查、海洋能源资源勘查、陆海统筹生态文明评价、海洋灾害地质监测预警等工作,完成海洋地球物理测量21000千米、海洋地质取样5000站位,海洋地质钻探9100米,在岛东外陆架水深183米海域成功实施的孔深200米科研钻探开创了我国陆架海域晚第四纪全海相钻探新纪录。下一步,省地质局将认真落实“海洋强省”三年行动方案,推进陆海统筹基础地质调查、海洋油气及深海矿物资源勘查、海岸带地质环境监测等工作,助力海南“向海图强”。

  四是当好产业发展的参与者。立足省情和资源禀赋,巩固提升地质工作服务四大主导产业和三大未来产业的能力。开展海南岛耕地富硒、富锗土地及富硒、富锗农产品分布特征调查,成立富硒产业研究院,建设耕地地表基质和土地地球化学质量空间数据库,服务热带特色高效农业和南繁科技。积极加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护,开展海南地质遗迹调查评价与监测,编制海南岛地质遗迹资源分布图,建立海南岛地质遗迹资源数据库,提出地质遗迹保护和合理开发利用建议,助力提高遗产保护能力和水平,服务旅游业发展。加强锆铪成矿理论、锆铪分离关键技术和锆铪资源“探采选冶”装备的创新研究,服务高新技术产业链。

  五是当好区域协调发展的践行者。聚焦“三极一带一区”区域协调发展,积极开展海南岛区域地质综合调查,支撑服务国土空间规划与重点工程建设、地下空间开发与管控、资源环境保护与监测预警。联合省资规厅、测绘局推进“实景三维·透明海南”建设,构建三维地质模型为建设海南省城市地质信息服务应用奠定基础。实施海口城市地下空间开发利用潜力调查评价和地质信息化与地质安全监测,构建江东新区三维地质模型。完成海口经济圈重点园区工程建设稳定性与适宜性综合评价。开展海口市主城区地面沉降实地核查,逐步建立全岛地面沉降监测系统。

  省地质局坚定以发展新质生产力为重要着力点,创新要素配置,以培育高素质的劳动者、引进高科技含量的劳动资料、拓宽更广领域的劳动对象为突破口,以“跳出地质看地质的视野”,推进地质成果转化应用,融入产业链、供应链、科技链,坚定不移推动地质事业高质量发展,继续弘扬地质“三光荣”“四特别”精神,牢记地质报国初心使命,聚焦主责主业,全力写好改革“后半篇”文章,充分发挥地质工作在国民经济建设中不可或缺的基础性、先行性和战略性作用,为海南自贸港建设作出更大贡献。H

  (作者系省地质局党组书记、局长)

  本文责编/朱薇   邮箱/ 95536782@qq.com

     
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