文 | 省政府办公厅秘书二处

　　在中国共产党成立100周年之际，全国人大常委会正式审议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》，在法律层面为海南推进自贸港建设奠定了基础和准则，为海南打造法治化、国际化、便利化的营商环境进一步明确了新坐标、开启了新征程。海南新时代的“赶考”之路越走越宽，唯有以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当摆正主人翁意识和当家人姿态，勠力同心、实干笃行，才能不辜负党中央的决策部署和人民群众的翘首期待。

　　百年党史是海南自贸港“赶考”路上最鲜活的教材

　　“欲知大道，必先为史。”百年党史是我们党宝贵的精神财富，是每一位党员走好新时代长征路、书写拼搏奋斗答卷最好的教科书和营养剂。重温《别了，司徒雷登》，理解毛泽东主席在当年严峻的国际国内环境下放弃幻想、准备斗争，牢牢把握战略主动权，正如在经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪之时，海南紧紧融入国际国内双循环大局，高质量高标准加快建设自贸港；重温《为人民服务》，追思张思德同志完全、彻底为人民服务的崇高思想境界和革命精神，正如省委、省政府推进自贸港建设过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，问计于民、问需于企，真心实意做好人民的勤务员；重温《星星之火可以燎原》，领会新生事物开始时虽然弱小，但却有广阔的发展前途，正如海南自贸港将制度创新工作纳入制度化、规范化、常态化轨道，形成了一批可复制、可推广的新经验、新制度，正在全国各地落地开花；重温《论持久战》，默念“一篇持久重新读，眼底吴钩看不休”，深刻汲取其中穿越历史时空的哲学智慧，正如海南自贸港建设慢不得也急不得，要坚持稳扎稳打、步步为营，统筹安排好开放节奏和进度，推进自贸港建设取得早期收获。

　　党的百年历史，既能教会我们树立信心，“敢叫日月换新天”，也能教会我们查找差距，“不可沽名学霸王”；既能教会我们凝聚力量，“唤起工农千百万”，也能教会我们守正创新，“而今迈步从头越”。

　　以问题为导向，在新时代的“赶考”路上查找差距和不足

　　习近平总书记指出，昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。处在改革开放最前沿的海南，从建省办经济特区到建设自贸试验区再到踏进自贸港，犹如市场经济大潮中一步一步“进京赶考论”的现代版，目前面临的最大挑战是要在欠发达省情基础上建设自贸港。近期，省委书记沈晓明向全省干部发出的“灵魂之问”言犹在耳，省委召开的全省“查堵点、破难题、促发展”活动，矛头直指堵点、痛点、难点最多的“为群众办实事”和“打造一流营商环境”两个方向。

　　未来，海南自贸港建设必将成为“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的最佳阐释。当前，时代的出卷人已经把建设自贸港的时代命题摆在我们面前，政府系统办公室人人身为答卷人，既要有铁杵磨成针的决心，也要有十年磨一剑的定力。“任何人在市场先生面前都是小学生，概无例外”，政府系统办公室不是市场的“绝缘体”，在市场经济面前机关工作人员都有AB角，不失职、不逾矩是底线，要想当好政府的“智库”和领导的“智囊”，就必须做到在国际人才、专业人才面前不说“外行话”，在学习运用新技术、新模式、新业态面前不当“局外人”，在转变政府职能优化营商环境面前不做“门外汉”。海南打造的是高度自由、高度便利、高度法治的改革开放新高地，是各类市场主体竞相迸发创造力的舞台，但凡工作过程中表现出视野的局限、知识的浅薄、能力的欠缺、经验的匮乏都将或快或慢、或直接或间接成为制约发展的短板，优化营商环境的紧迫性和人民群众对美好生活的期待倒逼我们加快服务速度、提高服务标准、加强服务能力。

　　对标政治机关定位，践行“八个意识”要求，在学史力行中勇担表率

　　逆水行舟，不进则退。沈晓明同志寄语担当自贸港建设执行者和操盘手的广大一线年轻干部“八个意识”，同样也是对我们政府系统办公室“生力军”发挥参谋助手作用的政治要求。政府系统办公室“防未病”“治已病”必须首先牢牢把握政治机关这一定位，借用中医“望闻问切”四诊法理论，坚决把省委、省政府的决策部署扛在肩上、落在实处。

　　“望”就是看齐思齐，对应政治意识、大局意识。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”是党的建设的首要任务，核心就是政治意识。办文、办会、办事本身并不复杂，难能可贵的是要在一桩桩工作任务中始终同党中央对标对表，做到经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向省委、省政府的决策部署看齐，自觉用思想看齐带动行动看齐。此外，办公厅系统要向省委、省政府的工作大局看齐，善于从自贸港建设大局的立场和角度谋划工作，算经济账的同时算政治账，从政治高度看社会问题，做到一切服从于大局，一切服务于大局。

　　“闻”就是听音听声，对应服务意识、责任意识。政府系统办公室的地位和属性决定其成为辅助领导决策的“眼睛”和“耳朵”，归根结底是要为领导分忧、为群众解难、为发展尽责，而这一切都离不开强烈的服务意识和责任意识，如此才能做到说实情、讲实话、谏实策。只有积极反馈最广泛的市场主体利益诉求，推进涉企政策精准对接市场需求，才能加快打造一流营商环境。政府系统办公室如果失听、失声，就会导致领导听不到“疑是民间疾苦声”；失察、失明，就会导致形式主义和官僚主义逐渐占据上风。

　　“问”就是自检自省，对应人民意识、创新意识。要时刻牢记中国共产党的服务宗旨是全心全意为人民服务，时刻谨记习总书记要求的“与人不求备，检身若不及”的自觉，在政府系统办公室的日常工作中践行“以人民为中心”的发展理念，以“忘我不能无他”的思想境界瞄准人民群众“急难愁盼”，以人民是否得实惠、人民是否满意为尺度，扪心自问给领导审定要出台的民生文件有没有履行征求群众意见的环节，给人民群众安排的为民办实事的事项能不能满足最广大人民群众的利益诉求。同样，在最应该吃改革饭、打创新牌的自贸港建设过程中，不能仅仅循规蹈矩、按部就班，还要经常性地检讨创新意识的缺位问题，坚持把制度集成创新摆在突出位置，在不可能中寻找可能，才能开创性地开展工作并取得效果。

　　“切”就是切中关键，对应系统意识、风险意识。海南自贸港建设是一项全省性的复杂系统工程，方方面面的改革都有可能牵涉各个市县、各个领域、各个环节。在办公厅系统工作中发挥好总协调的作用，既要统筹兼顾，十个手指头谈钢琴，又要抓好重点，紧盯重点人、重点事、重点问题。比如服务保障首届消博会，在宏观上，要学会跳出海南看消博会、跳进消博会看海南，关键是要研究海南如何借消博会“破题”，更加积极主动地融入国际国内双循环；在中观上，要有更加全面清晰的自我认知和自我定位，与其他国家级展会相比，海南的消博会要有所为有所不为；在微观上，每个品牌商、采购商、展览方都要精挑细选、优中选优，不能“捡到篮里都是菜”。同样，还要“切”症结要害，牢固树立风险意识和底线思维，按照“木桶原理”学会补齐最短的一块短板，按照“冰山理论”及早堵上最小的一个漏洞，只有时刻紧绷风险防控这根弦，海南自贸港建设才能行稳致远。

　　星光不问赶路人。在庆祝中国共产党建党100周年的伟大历史时刻，赓续党的光荣传统和优良作风，汲取党的历史上的宝贵经验和教训，才能在新时代的“赶考”路上为海南自贸港建设交上一份令人民群众满意的答卷。H

　　本文责编/蔡萌   邮箱/ 394666442@qq.com