文|三亚中央商务区

　　今年一季度，三亚中央商务区实现营收增长18.7%，税收增长59.3%，货贸增长102.2%，是全省13个自贸港重点园区中，经济增长主要拉动力之一，经济动能不断增强。

　　自2020年6月挂牌以来，三亚中央商务区作为海南自贸港政策主要承接地、经济高质量发展主战场之一，全面落实省委、省政府和三亚市委、市政府工作部署，充分发挥海南经济发展新引擎作用，“引资磁力”持续增强、产业发展“聚链成群”，积极打造自贸港现代服务业高质量发展引领区，扎实创建现代金融、现代商贸两个千亿级产业集群，努力为加快海南自贸港建设扛起千亿级园区担当。

　　“创”字破局

　　首单首创激发新动能

　　三亚中央商务区以制度创新驱动发展，在多领域实现首单突破，释放强劲发展动能。2023年，获批海南省唯一千亿级现代金融产业集群；2024年获批海南省千亿级现代商贸产业集群。

　　邮轮游艇领域创新不断。全国首个租赁游艇夜航试点扬帆启航，激活夜间海上消费新场景；全国首艘“入境免担保”“零关税进口”和“五年以内船龄进口”三重政策叠加的进口游艇在三亚完成境内登记；发布全国首个二手游艇交易团体标准；“游艇产业综合管理服务新模式”创新成果入选海南省第十六批制度集成创新案例，实现商务区省级制度创新案例“零突破”。一系列“人无我有”“人有我优”的制度创新、政策突破，持续降低制度性交易成本，推动“游艇+”经济加速升温。从“一艘游艇”到“一条产业链”，三亚中央商务区成为敢为人先的制度创新高地。

　　现代商贸与金融服务首单不断。三亚中央商务区率先完成三亚首笔新型离岸国际贸易业务、三亚B保跨境电商首单出关，落地海南首单大宗商品掉期清算业务；金融创新步伐加快，发布海南首个S基金政策，推动首支S基金落地，嘉实基金财富管理子公司等金融机构纷纷入驻。海南国际碳排放权交易中心完成首单跨境碳交易与红树林碳汇交易，为绿色金融发展注入活力。

　　文物艺术领域政策突破。开辟艺术品交易新通道，完成三亚首单境外艺术品保税通关业务，推动首单文物临时进境审核业务落地，举办首届进境艺术品保税展，营造良好产业氛围。落地三亚首家外资拍卖机构香港中信国际拍卖，文旅潜能不断释放。

　　项目建设持续提速。三亚市首宗“先租后让”、海南首宗“带设计方案出让”土地供应顺利完成，并颁发海南首个工程建设领域综合许可证。荣获“2023中国楼宇经济标杆商务区”“2023中国高端商务新地标”称号。园区大悦城项目凭借卓越的绿色建筑理念与创新实践荣获国际权威绿色建筑评估体系LEED（能源与环境设计先锋）铂金级认证，是海南首个获此殊荣的建筑项目及商业综合体。

　　营商环境不断优化。优质的公共服务如同阳光沃土，为企业和人才的扎根生长提供良好环境。近年来，三亚中央商务区始终坚持以经营主体需求为导向，以制度集成创新不断提升服务效能，“特色信用评价体系构筑信用园区生态”案例荣获第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例；“三亚CBD大主题式场景审批制度三‘键’齐发助力打造有感营商环境”案例，入选2024年度法治政府建设“十大创新（培育）案例”，让企业和群众办事省时省力更省心，为区域高质量发展提供坚实支撑。

　　“闯”出新路

　　绘就现代经济增长新图景

　　作为海南自贸港建设的核心载体，三亚中央商务区锚定国际化定位，加速产业集聚，全力构建对外开放新格局。

　　总部经济集聚成势，全球资源加速汇聚。截至2025年4月，园区企业总数突破8417家，三类500 强企业达113家，国企、央企、上市公司及外资企业数量达551家。紫金、英特尔等28家总部企业获认定，占三亚市总部企业总量60%以上，形成总部经济“强磁场”。

　　在产业集聚效应下，以紫金国控、中粮为龙头的总部经济，红杉资本、嘉实财富等领衔的金融服务，恒力集团、洛阳钼业等主导的现代商贸业，英特尔、巨量引擎引领的数字经济，依托凤凰岛邮轮港、鸿洲游艇等发展的邮轮游艇业，以及中创文保等带动的文物艺术品产业，均呈现出蓬勃发展的态势。“两个基地”三亚示范区建设蹄疾步稳，吉利双园双总部基地揭牌，以三亚为出海总部布局国际业务；四川华体、东方铁塔等企业开展跨境贸易业务，LVMH、太古集团等外资巨头则聚焦高端消费市场，双向投资格局正加速形成。

　　近年来，中粮·三亚大悦城中心、保利国际广场、五矿国际广场、太平金融产业港、旅文·三亚总部港等一座座现代化总部经济建筑拔地而起，园区自贸港政策承接能力、产业聚集能力不断增强，进一步凸显三亚国际化形象。

　　金融与科技集群凸显，展示千亿级强劲动能。园区金融生态持续优化，连续举办三亚财富管理峰会、中国可持续投资论坛等高端活动，现代金融产业集群入选海南省首批千亿级产业集群。依托政策优势，“双Q”试点规模领跑全省，QFLP基金达66家、规模占全省50%，QDLP管理企业获批境外投资额度占比30%。IDG、吉利等跨国企业纷纷设立跨境投融资平台，18家地方金融机构注册资本达29.56亿元，金融与科技产业发展势头迅猛。

　　三亚中央商务区聚焦“一所两中心”建设，持续完善跨境交易平台。海南国际清算所累计清算规模近200万吨、合约价值达近40亿元，同比增长速度均超200%；海南国际碳排放权交易中心实现“零突破”，颁发三亚首张芒果产品碳中和证书，完成首单跨境碳交易与红树林碳汇交易；海南国际商品交易中心交易额突破3900亿元。

　　贸易消费双轮驱动，应用场景亮点频出。在现代商贸领域，三亚中央商务区构建起“贸易+消费”双核心发展模式，2024年成功获批千亿级现代商贸产业集群。贸易中心建设成效显著，紫金等龙头企业相继落地，园区进出口总额5年增长87倍，从2020年的1.5亿元跃升至2024年的130.53亿元。地中海蓝鳍已落地运营，实现马耳他对华投资首单突破。一个个大项目、新项目、好项目或加快建设进度，或实现投产达效，为稳增长、调结构、增动能提供了强力支撑。

　　城市消费布局丰富，海旅、中服免税店树立离岛免税新标杆，夏日百货作为全国首家离境退税商场，为全球客商提供一站式购物体验。大悦城2024年开业之初即实现100%出租率与开业率，以“破圈”思维创新，打造多元化消费场景，充分激发市场活力。尤其是今年“五一”假期，客流量超42万人次，首日客流超过8.8万人次，再次刷新客流与销售数据，已逐渐成为三亚城市消费新地标。中粮智慧零售等业态加速创新布局，紫金OG初炼金门店打通自贸港黄金产业链。

　　数字经济四驱赋能，开放型产业生态加速构建。三亚中央商务区积极把握机遇，结合数字经济发展趋势，立足园区实际，深入推进数字文娱、数字总部、数字会展、数字贸易的招商引资，沿循一链主带动一集群的推进思路，打造三亚数字经济产业的标识和名片。

　　园区目前已吸引英特尔等数字经济产业龙头企业落地，深度布局人工智能基础设施。2024年4月，三亚中央商务区（国际）数据流通创新中心、数据中心和电商体验区揭牌成立，意味着三亚中央商务区在数字经济领域迈出了坚实的步伐。园区将进一步借助数字安全有序流动及增值电信业务扩大对外开放试点的政策红利，不断提升数字化基础设施水平，加强应用场景开放力度。同时，紧紧围绕“两个基地”的定位，积极推动中国数字经济企业走向世界市场、境外数字经济企业进入中国市场，着力构建高效、便捷、安全的数字经济发展新格局。

　　邮轮游艇产业增长强劲，产业融合亮点纷呈。三亚依托三亚凤凰岛国际邮轮港，吸引邮轮公司不断开辟新航线，为国内外游客提供更多元化、更高品质的邮轮旅游体验。2024年，三亚境外始发的国际邮轮访问港旅客吞吐量达5.46万人次，跃居全国前列，彰显出三亚邮轮旅游的强劲增长势头。中国—东盟邮轮旅游互联互通示范项目开通了6条航线，覆盖越南等多个热门旅游目的地，成为区域旅游合作新纽带。

　　游艇产业改革发展成果丰硕，三亚跻身全国游艇旅游头部城市，2024年游艇出海超12.79万艘次、接待游客90.09万人次，登记游艇总量突破1400艘，租赁游艇夜航游客量超5000人次。游艇泊位数量在全国名列前茅，三亚国际游艇中心建成国内首个标准化口岸。借助三亚国际游艇展、海南国际游艇设计大赛、三亚时尚精品生活方式展等展会活动，打造“游艇+文旅”“游艇+会展”等品牌。今年4月，消博会首次在三亚国际游艇中心设立三亚国际游艇展区。活动汇聚了62家国内外游艇展商的150余艘游艇，进场观众近2万人次，游艇总成交额近3500万元。这次展会溢出效应显著，近期又有两艘二手游艇成交，总成交金额618万元，进一步擦亮三亚“亚太游艇之都”城市名片。

　　文物艺术产业扬帆起航，全新产业活力迸发。自2022年中国海南国际文物艺术品交易中心挂牌以来，三亚中央商务区围绕全产业链精准招商，在交易中心主体结构建成前打造三亚CBD文物艺术中心作为过渡载体空间，承接各类文物艺术品产业活动，涵盖展览展示、拍卖、修复鉴定、非遗大师创作等功能区，目前已举办30余场行业活动，观展人数超20万人次，市场反应良好。截至2025年4月，园区文物艺术品产业类企业达90余家，引入三亚首家外资画廊、首家外资拍卖行、首家文物修复机构。打造“冬季拍卖季”品牌，支持举办7场拍卖活动，累计成交额约3亿元，艺术家群体与文创产业加速集聚，文物艺术市场热度持续攀升。

　　开放之窗

　　打造一流营商环境新高地

　　开放是重要的营商环境底色，三亚中央商务区坚持以制度型开放为重点，进一步深化国际交流合作，释放改革开放效应；锚定“便利化、国际化、智慧化”的“三化”数字园区建设目标，全方位优化园区营商环境，打造吸引全球资源集聚的“引力场”。

　　积极拓展国际交流平台，主动对标国际高标准规则。日本企业孵化中心在园区正式揭牌，推动经济多元化和对外开放水平不断提升。同阿联酋阿治曼自由区签约合作，开启与国际性园区合作的新篇章。中意（海南）会客厅为区域经贸合作注入新活力。

　　持续优化涉外服务，提供高效便利的政务环境。全省首台购物中心外币兑换机在三亚中央商务区中粮大悦城启用，不仅有效激活境外游客的即时消费力，还填补了三亚旅游消费场景中“随兑随用”金融服务的空白。依托全生命周期的出海服务体系，三亚中央商务区正逐渐成为企业出海的首选服务平台。大东海哈曼酒店实现全省首个外国人身份核验快速检索场景应用。截至目前，中心已有5000余名用户注册和访问，产生访问量50万余条。

　　海南国际仲裁院调解/仲裁中心揭牌成立，国际青年设计学者基地（三亚）正式落户，为涉外纠纷解决和国际人才交流搭建专业平台，增强国际合作的“黏性”。设立外籍人员服务站，为外籍人员及外资企业提供 “一站式”优质服务，畅通国际化交流渠道。

　　厚植营商环境沃土，激发企业发展活力。园区在场景审批、信用评价、企业服务等方面取得显著成效，对标打造国内一流营商环境，园区通过数字化转型、信息化赋能，持续推动企业服务全生命周期优化。

　　三亚中央商务区充分利用数智化管理调度平台，集成政策通览、招商引资、智能选址、项目管理等便利化功能，不但能为企业提供精准的办公场所推荐，还成功助力大吉投资、琼通达供应链等企业入驻园区，大大提高了企业落地和展业效率。此外，园区在太平金融产业港企业服务分中心推出智慧政务服务数字员工“鹿小政”，其运用人工智能技术实现人机交互，为企业和办事群众提供信息精准输出、问题智能解答、诉求专业解决等服务，进一步优化企业办事体验。

　　当前，海南自贸港即将进入封关运作的全新阶段，封关运作后，海南自贸港开放水平将更高、政策力度将更大、营商环境将更优。在谱写中国式现代化三亚篇章的新征程上，三亚中央商务区将坚持高质量党建引领园区高质量发展，以一往无前的决心、披荆斩棘的勇气、锐意进取的干劲，加快打造自贸港现代服务业高质量发展引领区，向着高质量发展的千亿级园区不断迈进。H

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