文|王志勇

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央提出的我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标，南方电网海南电网公司（下称“海南电网”）坚持在大局下行动、为全局作贡献，系统承接《海南能源综合改革方案》和《南方电网公司服务碳达峰、碳中和工作方案》，积极发挥电网绿色平台作用，大力支持海南自贸港建设，全面融入、全力服务海南及早实现碳达峰、碳中和目标。

　　“十三五”省域智能电网建设，奠定海南绿色低碳发展的坚实基础

　　“十三五”期间，海南电网始终坚定不移地贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚定不移地贯彻落实新发展理念，持续推动能源绿色低碳发展，全面服务产业结构优化升级，推动形成绿色生产和消费方式，为海南建设清洁能源岛、实践绿色低碳发展奠定了坚实基础。

　　清洁能源发展蹄疾步稳。“十三五”新增电源装机326万千瓦，均为清洁能源装机。2020年全省电源总装机980万千瓦，其中煤电装机324万千瓦，占比33.1%；核电装机130万千瓦，占比13.3%；气电装机152万千瓦，占比15.5%；水电装机148万千瓦，占比15.1%；风电、光伏、生物质等其他装机226万千瓦，占比23%。清洁能源装机合计达到656万千瓦，清洁能源装机占比达到66.9%，较2015年提升19个百分点；清洁能源发电量约151亿千瓦时，占全省统调发电量比重为48%，折合减少电煤消耗600万吨、减排二氧化碳1200万吨。建成跨海联网双回线路、琼中60万千瓦抽水蓄能电站等一批重点项目，“十三五”跨省消纳云南清洁水电25亿千瓦时，大幅提升系统调节能力，全面释放核电等清洁能源发电产能，有力保障全省电力安全可靠供应和新能源电力全额消纳。

　　能源消费电气化大幅跃升。海南电网累计投资577亿元，先后推进农村电网改造升级、提升电网三年行动计划、建设智能电网综合示范省等专项行动，电网网架结构和装备技术水平得到显著提升，2020年全省客户平均停电时间降至11.9小时，较“十三五”初期下降75%。大力推进电能替代，在电磁厨房、电烤槟榔、农村以电代柴等领域取得积极进展，加快电动汽车充电网络建设，累计投资1.7亿元建成电动汽车充电基础设施端口1070个、集中式换电站3座，加快推动新能源汽车普及；积极落实海南港口岸电建设实施方案，建设三亚凤凰岛、东方八所等港口岸电项目，“十三五”期间累计完成电能替代电量约23亿千瓦时，减排二氧化碳约70万吨。到2020年，电能占终端能源消费比重达到28%，较2015年提升5个百分点。

　　电力市场和能源技术高质量发展。协助组建海南电力交易中心，不断完善电力市场化交易机制，促进清洁电力消纳，“十三五”期间实现清洁电力交易13亿千瓦时。稳步推进调峰调频辅助服务市场建设，推动核电、气电等各类市场主体积极参与系统调节，成为南方区域第二个启动结算试运行的调峰辅助服务市场，助推清洁能源开发利用。建成数字电网平台，支撑公司在能源生态中发挥引导作用，支持整个能源生态数字化、智能化高效运转。积极推动电网“装备智能化、运行智慧化”转型升级，为坚强电网提供有力支撑，建成数字孪生变电站试点工程。积极创建智能电网国家重点实验室。建成国内领先的智能海岛微电网，实现远海孤岛的电力可靠供应和清洁发展。

　　“十四五”打造新型电力系统，全力服务海南碳达峰、碳中和目标

　　“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，海南电网要积极落实“四个革命、一个合作”（“四个革命”：推动能源消费革命、抑制不合理能源消费，推动能源供给革命、建立多元供给体系，推动能源技术革命、带动产业升级，推动能源体制革命、打通能源发展快车道；“一个合作”：全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全）能源安全新战略，坚持协同推进、创新引领、稳中求进、市场导向原则，力争率先构建以新能源为主体的新型电力系统，到2025年全面建成全国首个智能电网综合示范省，推动实现光伏、海上风电等新能源新增装机520万千瓦，清洁能源装机占比由2020年的67%提升至80%以上，清洁能源发电量占比由2020年的50%提升至70%以上。大力推动海南能源电力行业早达峰、先达峰，海南电网将重点做好五个方面工作：

　　一是大力支持清洁能源发展，推进能源供给结构转型。加大对光伏、海上风电等新能源发展的支持力度，推动新能源开发与电网统一规划、统筹建设，促进网源协调发展，简化新能源并网流程，“十四五”期间推动海南新能源新增装机520万千瓦左右，其中海上风电120万千瓦、光伏400万千瓦。安全稳妥推进核电建设，加快构建500千伏坚强主网架，实现全省主网电压升级，满足昌江核电二期百万机组电力送出需求，到2030年核电装机达到383万千瓦，较2020年新增253万千瓦。持续提升系统调节能力，有序推进一批调峰气电项目投产，深度挖掘各类机组调峰潜力，加强核电机组参与调峰管理，大幅提升系统新能源消纳能力。加快推进储能技术规模化应用，电源侧推进“光伏+储能”“风电+储能”等储能与新能源互补发展模式，电网侧推进储能调峰调频应用，用户侧推动储能实现负荷削峰填谷，支持第三方市场主体通过商业模式创新汇聚电动汽车参与储能服务。

　　二是提升能源利用效率，服务能源消费方式变革。推动构建绿色交通体系，加快推动陵水黎安多站融合示范项目建设，积极探索5G+无人驾驶等新技术应用，到2025年推动全省建成充电桩33.7万个、公共充换电站430座。提高电气化比例，多措并举推进工农业生产、交通、居民生活等领域电能替代，推广港口岸电、空港陆电、油机改电技术，在汽车运输领域推广以电代油，大力推动智慧能源城市发展，推广智能楼宇、智能家居、智能家电，“十四五”期间全省电能替代电量累计达40亿千瓦时。积极推进综合能源服务，加快推进微网建设，推动分布式能源、电热冷多联产等能源发展与综合利用，支持在全省11个重点园区、海口免税城、三亚新机场等重点区域建设分布式天然气综合能源站，实现多能协同供应和能源综合梯级利用，积极推行合同能源管理、综合节能服务等市场化机制和新型商业模式。到2025年建成一批综合能源示范项目，实现多种能源互补运行。加强电力需求侧管理，配合政府建立完善需求侧响应机制，探索灵活多样的市场化需求响应交易模式，引导用户科学用能，降低全社会能耗水平。

　　三是加快构建以新能源为主的新型电力系统，推动清洁能源优化配置。构建适应新能源发展的坚强电网，高标准打造重点园区智能电网示范，持续强化人工智能与业务深度融合应用，争取率先建成以新能源为主体的新型电力系统，电网智能化水平达到国内一流。充分发挥南方电网大平台作用，积极利用联网双回海南输送能力，实现电力资源的跨省区优化配置，平抑省内用能成本、降低碳排放水平，“十四五”期间争取清洁外电送入电量达到总用电量的10%。推进城乡配电网改造升级，高标准建设“海澄文定”“大三亚”两大经济圈及11个重点园区配电网，持续推进农网升级改造和农村电气化提升工程，至2025年全省用户年平均停电时间降至3.5小时，重点园区停电时间低于5分钟。持续优化电网调度运行，大力实施清洁调度，支撑高比例新能源系统的能源接入和源网荷灵活互动要求，促进清洁能源消纳多级调度协同快速响应，实现新能源高效消纳、系统资源最优利用，确保新能源能发尽发、能用尽用。推进数字电网建设，加快推进数字电网平台二期建设与应用，持续强化数字电网对能源发展的支撑作用，促进各类能源互通互济和源网荷储协调互动，服务清洁能源发展、多元化储能和负荷规模化友好接入。

　　四是推动技术进步和制度创新，加快能源向绿色生态转型。推进能源技术创新。大力发展智能微网技术、分布式能源、智能电网等新技术，积极打造园区分布式微电网，推动园区分布式能源电热冷综合利用。推进虚拟电厂、新能源主动支撑等技术进步和应用，推动有源配电网、分布式能源、终端能效提升和能源综合利用等技术装备研制，推进科技示范工程建设。推进高比例可再生能源并网消纳、高比例新能源和电力装备涉网的稳定运行控制、“互联网+智慧能源”等技术在海南的研究应用。积极开展能源转型和低碳发展研究，研究探索碳捕集、利用和封存技术，提升生态系统碳汇能力。建设低碳创新合作平台。聚焦国家重大战略和行业科技前沿，全面融入国家科技创新体系，联合多方力量，加快创建热带智能电网实验室、数字电网实验室、智能微网实验室等国家级重点实验室，提升低碳技术创新成效。

　　五是推动海南电力市场建设，构建适应低碳发展的体制机制。持续深化电力市场化改革，加快推动电力现货市场交易，加强对碳达峰、碳中和重点领域和关键环节的改革与政策研究，协助做好清洁能源转型大背景下海南能源发展的顶层设计，推进海南电力调峰、调频服务市场建设。积极参与碳交易中心建设，充分发挥好用能权市场与碳排放权市场、可再生能源电力消纳责任权重等机制的综合调控作用。推动建立健全灵活的清洁能源价格机制，以市场机制促进清洁能源参与市场化交易。推动健全能源电力上下游各环节价格形成和成本疏导机制，研究完善抽水蓄能、调峰火电、电化学储能等调节性电源电价和成本疏导机制。推动进一步优化完善输配电价定价机制。完善节能环保电价政策，严格落实居民阶梯电价和高耗能产业差别电价政策。研究推动优化上网侧与用户侧丰枯、峰谷电价机制，以及尖峰电价、可中断负荷电价等需求侧管理电价政策，实现发用电协调匹配。加强国际能源交流合作，每年举办博鳌智能电网国际论坛，加强与发达国家、地区在清洁能源技术领域的交流合作。探索与国际、港澳台能源企业投资合作机制，推动构建互利共生、协作创新的能源生态系统。

　　实现碳达峰、碳中和目标既是挑战，也是机遇。海南电网公司将在省委、省政府和南方电网公司党组的领导下，把落实碳达峰、碳中和目标作为重要政治任务，坚持不辱使命、不负重托，做到守土有责、守土尽责，为海南高质量高标准建设自贸港、国家生态文明试验区作出新的更大贡献。H

　　（作者系海南电网公司董事、总经理、党委副书记）

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