文|占建云

　　为全面贯彻习近平总书记关于博鳌田园小镇建设的重要批示精神，贯彻落实省委党建引领海南自贸港建设部署要求，琼海市委主要领导亲自谋划部署、高位统筹推进，组织部门主动担当、积极作为，着力强化党建引领和组织保障，以建立服务保障博鳌亚洲论坛党建工作联席会议机制为抓手，充分发挥党组织政治功能和组织功能，推动琼海属地与以中远海运博鳌有限公司为代表的中央驻琼企业结成紧密的党建联合体，协同各领域、各条线服务保障单位共同发力高质量做好博鳌亚洲论坛服务保障工作，坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当，不断扩大博鳌亚洲论坛品牌的影响力，助力推动琼海成为滨海城市带建设的“优等生”。

　　充分发挥党组织政治功能和组织功能，着力构建企地党建联结共建机制

　　牢记习近平总书记嘱托，坚决扛起政治责任，把“办年会”与“建小镇”有力结合起来，以高度的政治责任感和历史使命感，高质量高标准做好论坛年会服务保障工作。一是建立“党组织书记直通车”制度。围绕服务保障论坛年会，企地双方设立“党组织书记直通车”机制和日常联结机制，深化与驻琼央企的沟通协调，中远海运博鳌有限公司遇到服务保障论坛或企业发展重大事项，需要属地政府协调解决的，中远海运博鳌有限公司党委书记可以约见琼海市委书记，协商落实有关政策措施，统筹推进论坛年会服务保障等工作。二是建立琼海市服务保障博鳌亚洲论坛党建联席会议制度。2022年9月20日，琼海市委与中远海运博鳌有限公司党委召开党建联席第一次会议，签署了党建共建协议书，双方围绕服务保障博鳌亚洲论坛年会、美丽乡村“国际会客厅”、东屿岛党建共建基地等实现合作创新，拉开企地党建共建的序幕。同时，根据省服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议工作机制领导小组的工作部署，制定《琼海市服务与利用博鳌亚洲论坛2023年年会工作方案》，成立综合协调、安全保卫、应急保障、食品安全、绿色会议等10个工作组，全力筹备和服务保障论坛年会。三是打造博鳌东屿岛党群服务中心。为全面提升论坛年会服务保障能力，协调中远海运集团投资5000万元新建东屿岛旅游度假区游客中心，总占地面积3244平方米、建筑面积7935平方米，地上一层为游客大厅，地上二层为论坛年会注册中心。同时，为强化党建引领服务保障论坛年会力度，2023年1月，经企地双方共同研究，决定在东屿岛游客中心建立联合党支部，由博鳌公司东屿岛旅游度假区运营管理中心、博鳌镇党委、市旅文局、市公安局博鳌派出所相关负责同志担任支委成员。企业和地方双向进入，在游客中心共同打造集政治功能和服务功能为一体的党群服务中心，设置游客大厅、注册中心、党群服务台、党建书吧等功能，设立党员先锋岗、志愿服务岗，为年会嘉宾、广大游客和周边党员群众提供党群服务、注册咨询、旅游路线指引、纠纷投诉调解等服务。

　　夯实党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分凝聚迎接大战大考的坚强力量

　　坚持组织路线服务政治路线，在服务保障博鳌亚洲论坛年会这项“国之大者”的重大任务活动中，琼海各级党组织和党员干部始终冲锋在第一线、战斗在最前沿。一是推动党建共建、夯实工作基础。琼海市和中远海运博鳌有限公司企地双方互相开放零碳岛、互联网汽车使用场景以及红色娘子军纪念园、椰子寨第一枪革命旧址等党建资源，推动资源共享。中远海运博鳌有限公司党委组织公司青年干部前往红色娘子军成立旧址等地开展“青春心向党、奋进新征程”主题团日活动。联合举办2022年琼海市“青春正能量·扬帆新时代”青年党员干部露营运动联谊会等主题党建活动，切实加强企地双方的沟通与交流。此外，中远海运博鳌有限公司积极引导琼海当地劳动力就近就业，公司1200余名员工中80%为海南本地人员，有效解决了当地百姓就业问题；疫情期间落实“六稳六保”要求和“不裁员、不降薪”承诺，切实解决员工后顾之忧，夯实服务保障论坛年会工作基础。二是强化组织功能、筑牢战斗堡垒。年会期间，琼海市委组织部牵头推动党的组织建设嵌入服务保障论坛年会各环节，牵头成立服务保障博鳌亚洲论坛临时党总支，在各服务保障单位设立10个临时党支部，把党组织建在供电、医疗、交通保障、环境整治、食品卫生等服务保障论坛年会一线。同时，临时党支部将各服务保障单位、各条线上的党员、团员、入党积极分子和志愿者等混合编入服务保障队，各类人员根据岗位职责承担相应的服务保障任务，使各任务节点、各职能条块上的临时党支部成为发挥组织力的最小单元。组织引领实实在在成为工作引领，带动大家汇聚起攻坚克难的强大合力，为论坛年会提供全天候的有力保障。比如，中远海运博鳌有限公司发扬“支部建在船上”的优良传统，坚持党建工作与重大活动服务保障同步谋划、同步部署，及时成立零碳项目部党支部，推动零碳示范区建设和博鳌小镇相融合。中国移动海南公司博鳌保障临时党支部组建7支党员服务队和突击队，解决覆盖和容率问题156个，实现了对论坛主会场、新闻中心及核心接待酒店的网络覆盖和容量保障。三是展示党员风采、树立先锋形象。琼海市委组织部发布《琼海市服务保障博鳌亚洲论坛年会党员先锋行动倡议书》，积极引导党员开展在岗建功、承诺践诺等活动，广泛设立党建联络员、党员突击队、党员服务队、党员责任区、党员先锋岗等，把党组织的力量充实到筹备和服务保障论坛年会最前沿。比如，中远海运博鳌有限公司在论坛核心区划分17个党员责任区，建立487人的党员突击队、团员预备队，深入酒店周边开展环境美化活动。琼海供电局供电现场服务队22名现场保电人员中有党员13名。临时党支部通过主题党日活动、周例会等形式，充分发挥党员先锋模范作用和保供电专家核心作用，重点保障博鳌零碳示范区建设，全力以赴做好博鳌亚洲论坛2023年年会保供电工作。琼海博鳌免税店党支部组建2个党员服务小组，设置34个“党员先锋岗”，党员站在店面门口，以最优质的服务迎接年会各方来宾。

　　主动对接利用论坛优势资源，积极推进“办年会”与“建小镇”相结合

　　2023年年会，是党的二十大之后举行的首场博鳌亚洲论坛年会，也是疫情以来首次以全线下方式举行的年会，筹备工作时间紧、任务重、规格高。为切实做好各项筹备工作，琼海各服务保障单位党组织切实提高政治站位，以只争朝夕、争分夺秒的姿态主动靠前服务，推动服务保障重点任务落实落细。一是党建引领推动博鳌小镇发展。坚持“党委负责、政府主导、社会参与、市场运作”原则，建立与中远海运博鳌有限公司等会务服务龙头企业的对接协调机制，定期对接交流、共同研究协调，牵头成立行业协会，将博鳌地区美丽乡村、会议会展、康养民宿等资源整合发展，促进产业链上下游协同发展，构建起紧密的利益联结机制，实现服务论坛、地方发展、企业盈利、农民增收四方共赢。2022年全年共举办会议224场，参会人数4.92万人，会议收入8104.5万元，新增签约定期定址会展项目46个。二是党建联建打造美丽乡村“国际会客厅”。聚焦为论坛年会营造“非正式、舒适、和谐”的会议氛围，加强与上级部门、驻琼央企党建联建，全面升级提升南强村、沙美村、留客村、排港村、世界热带水果之窗等美丽乡村“国际会客厅”建设成效和服务接待能力，进一步擦亮“田园外交”品牌。同时，围绕外事商务接待实际需求，以党建带团建，组织开展美丽乡村服务志愿者、民宿接待专项培训及实操，博鳌年会接待酒店培训等，进一步规范服务流程，提升服务能力水平。三是企地携手推进零碳岛建设。琼海市委与中远海运博鳌有限公司党委通力协作，配合省发改委、省工信厅完成博鳌东屿岛车联网先导区项目建设，实现博鳌地区17公里全开放道路自动驾驶接驳线路建设，实现运营路段的5G连续覆盖和车路协同自动驾驶，12台无人驾驶车辆实现常态化示范运营，建成运营9个新能源汽车充电桩基础设施项目；对接国能集团党委推进零碳示范区配套项目建设，选派国能集团一名业务骨干到项目所在村党组织担任书记助理，专门服务零碳示范区项目建设。H

　　（作者系琼海市委常委、组织部部长）

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