文|杨智平
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。2022年,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,强调全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。
高校肩负着为党育人、为国育才的重要使命,担负着提高广大青年学子思想政治和道德文化素质的重任。因此,廉洁文化教育是高等教育的重要内容,是高校落实立德树人根本任务的应有之义,应充分发挥清廉文化在校园内的教育、示范、熏陶和导向作用。在认真抓好党员干部廉洁教育的同时,还要把廉洁文化教育融入大学生教育培养全过程,把加强高校廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,在校园营造风清气正的育人环境,为培养具有廉洁人格的时代新人提供重要保障。
把握高校廉洁文化育人的重大意义
习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“不想”是根本,要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。廉洁文化教育是塑造大学生廉洁价值观,培养其健康心理品质和高尚道德情操,帮助其坚定理想信念、砥砺廉洁人格,树立“不想腐”的意识,成为担当民族复兴重任时代新人的重要路径。培育形成“清净校风、清正教风、清新学风”的校园文化氛围,对促进清廉社会建设具有重要的意义。
党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列关于大力加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设的重要讲话,为新时代加强高校廉洁文化建设,涵养清廉育人环境以及构建精准高效的廉洁文化育人机制指明了理论和实践方向。高校必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕立德树人根本任务,构建精准高效的廉洁文化育人机制,推进廉洁文化建设融入高校人才培养的全过程、全方位。通过宣传教育、示范引领、行为养成,营造良好的政治生态和育人环境,引导大学生树立廉洁意识、道德意识、法律意识、诚信意识等,增强识别腐败现象的能力,帮助他们系好从业的“第一粒扣子”,为社会输送具有“廉洁意识”头脑的各行各业人才。
推进高校廉洁文化融入育人主渠道
课堂教学是人才培养的主渠道,也是学生学习知识、学习做人的主要途径。高校要将廉洁教育纳入课程教学中,有意识、有目的地挖掘、利用廉洁教育资源,使学生既学到文化知识,又受到廉洁文化的熏陶。将廉洁教育纳入人才培养方案和教学设计,加强课程思政的廉洁元素建设,积极推进廉洁文化进教材、进课堂、进头脑,切实发挥好课堂育人的主渠道作用。
廉洁文化进课堂。把廉洁文化教育融入教育教学的全过程,深入挖掘整合现有学科的廉洁文化资源并进行校本化改造。挖掘教材内涵,强化廉洁教育与学科教学的深度融合,推进“课程思政”和“课程德育”,在教学中渗透敬廉崇洁内容,把廉洁文化的精神精髓融入课堂教学中,让学生在日常的专业学习中潜移默化地接受廉洁滋养。
廉洁文化进教材。结合中国共产党百年奋斗史、中国革命斗争史和中华民族优秀传统文化中的清廉元素,编写廉洁文化教育读本;充分挖掘高校校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴,开发廉洁文化校本课程,争创独具本校特色的廉洁文化品牌,增强高校廉洁教育的针对性、感染力和亲和力,将爱国爱校教育目标与廉洁教育目标协同推进。
推进高校廉洁文化融入育人主阵地
校园文化建设是大学生思想政治教育主阵地。高校要根据学生的认知规律,抓好大学生“第二课堂”,丰富清廉校园文化内涵,打造沉浸式校园廉洁氛围,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,培育学生高尚的理想情操和良好的道德品质。
廉洁文化融入学生“第二课堂”。将廉洁文化融入主题教育。组织形式多样的教育活动,激发“清廉”动力,坚持廉洁教育与时政教育、法治教育、诚信教育相结合,把社会主义核心价值观落小落细落实。通过警示教育、观看廉洁教育片、作廉洁承诺、重温入党誓词等活动在大学生中广泛开展理想信念教育、道德品质教育、传统美德教育、法治意识教育、监督意识教育。如琼台师范学院举办主题为“新民主主义革命时期琼崖党组织纪律作风建设史经验启示”的廉洁文化展,教育引导全校师生传承和弘扬琼崖精神,推动廉洁文化进校园和廉洁教育深入开展。将廉洁文化融入校园文化艺术活动。充分调动学生参与的积极性和主动性,使学生在文化艺术熏陶中接受廉洁教育。深入挖掘红色革命文化、优秀传统文化和乡土文化中的清廉文化因子。大力弘扬伟大建党精神,加载革命先辈、革命英烈的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守等教育内容,进一步扩大校园文化的内涵,提升校园文化的品位,培育廉洁文化品牌。如琼台师范学院积极开展讲廉洁故事、读廉洁诗、唱廉洁歌、写廉洁字等文化活动,将廉洁诗词融入师范生日常“三笔一画”作业等,以多种形式开展廉洁文化教育。同时,专门开展“校园廉洁文化月”活动,包括清廉书画比赛、清廉演讲比赛、清廉手抄报比赛、清廉情景剧、清廉微电影、清廉读书会等内容丰富、形式多样的活动,充分调动学生参与的积极性和主动性。坚持廉洁教育与时政教育、诚实教育相结合,在学生中大力倡导诚信学习、诚信考试、诚信贷款、诚信交友、诚信就业,使学生在文化艺术熏陶中接受廉洁教育,树立清廉的理念,营造风清气正、积极向上的廉洁文化氛围。将廉洁文化融入大学生社会实践活动。积极组织学生参加志愿服务、研学旅行、劳动实践、社会调查等社会实践和公益活动。在社会实践中强化廉洁教育的要求,让学生在活动中体验、阅读中领悟、生活中体味,接受清廉文化熏陶,夯实家国情怀、造就健全人格、奠基健康之本,做到知行合一。如琼台师范学院引导学生进一步坚定理想信念,传承红色基因,组织“廉洁党史”调研团和“红色文化在我心中”社会实践团在解放海南烈士陵墓、五指山革命根据地纪念园、海南铁路博物馆等地开展社会实践活动,取得良好效果。
打造全面覆盖的校园廉洁氛围。充分运用校园宣传阵地。在图书馆、校报、宣传栏、校园广播站、微信公众号、微博号、抖音号等线上、线下平台开展廉洁文化宣传。大力宣扬中华民族廉洁清正的优秀文化和光荣传统,展示廉洁自律人物的故事和事迹,营造崇廉尚洁的良好舆论环境,培养学生敬廉崇洁的情感。如琼台书院图书馆专门开辟了“廉润人生”读书角,积极传播廉洁文化,营造崇廉尚洁的良好文化环境。充分利用校园建筑和环境。将清廉思想融入校园文化景观建设,如特色建筑、创意雕塑、文化长廊以及园艺设计等,使清廉文化与校园环境融为一体,润物细无声地对学生进行清廉思想渗透。积极创作廉洁文艺作品。发挥教师、学生社团和业余文艺骨干的作用,创作廉洁文艺作品,如歌曲、诗词、对联、书法、篆刻、漫画等,设计廉洁公益广告、宣传挂图,编排廉洁文艺节目,寓教于乐。如琼台师范学院举办“书院风华、不负海山”2022届毕业创作(设计)成果汇报展,书法班毕业生挥毫以唐代杜甫的《江村》一诗为毕业作品,“但有故人供禄米,微躯此外更何求”中的洒脱,表达了对清廉生活的向往。
推进高校廉洁文化融入育人主力军
教师队伍是人才培养的主力军。推进高校廉洁文化教育还应使“教育者先受教育”。要将廉洁文化教育融入校风学风、师德师风建设之中,推动全校教师形成崇廉尚洁、弘扬正气的良好风尚。要贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,建立师德师风负面清单制度,坚持对教师开展以教风、学风和学术道德为重点的职业道德教育,促进教师进一步恪守学术道德,坚守学术诚信。
加强教师的廉洁教育。重视教师的政治理论学习,不断提高教师的品德修养和廉洁自律的自觉性。倡导教师加强自身师德建设,不断强化自身的学术能力和道德品质,形成科学正直的教学风范,作廉洁从教的表率。坚持典型示范教育,对坚持淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优秀教师予以表彰,营造尊师重教的良好氛围。利用先进典型,通过专题宣传、专题座谈会等形式进行示范教育,引导广大教师切实加强职业道德修养。组织骨干教师观看警示教育片,参观反腐倡廉教育基地,与教师签订《师德师风承诺书》等,把清廉教育和诚信教育作为教师培训的重要内容,促进广大教师清廉从教、爱岗敬业、为人师表。
严格师德师风督查。推行师德考核负面清单制度,在各类教师评价考核和使用聘任中实行违反师德“一票否决制”。加强教师的管理和考核,把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去,严肃惩治侵害学生身心健康、收受学生及家长礼品礼金、学术不端和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为。如琼台师范学院为促进教师廉洁自律,建立健全师德师风建设长效机制,制定了《教师师德失范行为负面清单及处理办法》,将师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系;建立了典型案例警示制度和师德师风定期通报制度,严格执纪监督,对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理。
增强高校廉洁文化建设的机制保障
办好中国的事情,关键在党。要将廉洁文化育人建设纳入高校党委全面从严治党工作的总体部署。充分调动各方面的积极性,将廉洁文化教育纳入高校党委、各院级党组织、各部门各单位的教育活动中,形成反腐倡廉宣传教育和廉洁文化教育的整体合力,推进高校廉洁文化育人工作高质量发展。
健全领导工作机制。高校要进一步提高思想认识,切实增强廉洁文化育人的使命感、责任感。建立健全高校党委统一领导,党政齐抓共管,相关部门发挥优势、各展所长,广大教师、学生积极支持和参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制。自觉把清廉文化融入学校党建的各个环节,渗透到学校教学管理和师生日常管理的各个领域,强化党组织的引领作用,确保中国特色社会主义办学方向。高校要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉校园建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富清廉文化进校园的内涵。如琼台师范学院制定了《关于加强廉洁文化建设的意见》,同时强化责任担当,细化工作措施,研究制定了年度《廉洁文化建设重点工作任务清单》精心部署,狠抓落实取得实效。
完善廉洁文化建设的长效机制。要建立廉洁文化育人的目标管理、考核评价和激励机制,制定廉洁文化育人的考核管理办法,定期对廉洁文化育人情况进行检查评比,促使廉洁文化育人落到实处。要重视宣传引导作用,利用媒体广泛宣传清廉文化育人的成果、经验和做法,做好宣传和提炼,适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流,营造“崇清尚廉”的舆论氛围,树立风清气正的教育新气象。
创新高校廉洁文化建设的研究机制。要进一步提炼红色文化中蕴含的廉洁理念,深入挖掘历史上清官廉吏的嘉言懿行,推动清廉文化创造性转化、创新性发展。以清廉文化进校园为主线,举办清廉校园论坛,搭建高校清廉文化建设交流平台,总结好先进典型的经验和做法。不断研究新情况、新问题,探索廉洁文化育人的新举措、新形式,努力增强前瞻性、针对性和实效性。充分发挥高校科研平台的作用,整合科研资源,开展廉洁文化建设理论研究,为校园廉洁文化育人实践提供理论支持。H
本文系海南省哲学社会科学规划项目(思政专项)“新时代高校廉洁文化育人机制研究”(项目编号:hnsz2023-28)的阶段性成果
(作者系琼台师范学院纪委书记、教授)
本文责编/钟瑜 邮箱/ zy200928@qq.com