文|余水汉

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。”在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记对理论学习提出了四个层面的要求：一是要自觉主动学、二是要及时跟进学、三是要联系实际学、四是要笃信笃行学。

　　当前，省直机关在学习方面还不同程度存在理论学习不深入、学用脱节、言行不一致等问题，必须高度重视并采取有效措施加以解决。对此，笔者通过深入基层调研，对省直机关理论学习效果不佳等问题进行深入思考，形成了一些粗浅的认识。

　　当前省直机关理论学习效果不佳的表现

　　长期以来，省直机关各级党组织十分重视理论学习工作，在抓学习、抓制度落实上下功夫，并取得了一定的效果。但离中央和省委的要求，特别是对省直机关作为“第一方阵”的要求还有一定的差距，主要表现在三个方面。

　　一是理论学习不深入，浅尝辄止。省直机关离省委最近，贯彻落实省委指示要求最直接，对党中央和省委作出的决策、出台的文件，理应要第一时间学习领会，坚决贯彻落实。但有的机关党组织强调工作忙、任务重，不及时传达学习上级文件精神，没有深入研究文件出台的背景、目的和意义，简单地一传了之，成了上级精神的“二传手”和“传话筒”。有的党员干部理论学习不深入、不系统，浅尝辄止，满足于文件读了、报纸看了、新闻听了，停留在碎片化学习，满足于了解基本观点和基本概念。没有静心下来学原著、读原文、悟原理，对党的创新理论一知半解，知其然而不知其所以然，影响了理论学习的效果。

　　二是理论联系实际不紧密，学用脱节。习近平总书记指出，要弘扬理论联系实际学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道、凌空蹈虚。然而，有的党员干部为学习而学习，不注重联系实际深入思考，学习发言人云亦云，学习体会“空对空”，撰写研讨文章不紧跟当前形势，不坚持问题导向，提不出有效的对策措施。对上级的文件要求，满足于照本宣科，没有结合实际，深入研究，没有拿出具有本单位特色的贯彻意见。比如，对“如何做好自贸港意识形态领域风险防控”的研究不深不透。对一些似是而非的问题辨别不清、把握不准，拿不出有效的解决方法。

　　三是知信行不统一，口是心非。个别机关党员干部追崇个人利益至上，奉行实用主义，对自己有利的就执行，对自己不利的就放一边；对别人讲马列主义，对自己讲实用主义；对别人强调牺牲奉献，对自己讲求福利待遇，搞双重标准，甚至说一套、做一套，口是心非。有的党员干部表态多调门高、行动少落实差，热衷于搞形式、做虚功、走过场。把说了当做了，把做了当做成了，导致表态成了虚有其表的空头支票。有的党员干部理想信念丧失，背弃党的初心使命，政治上对党不忠诚、不老实，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，做“两面人”、搞“两面派”。言行不一致，知行不统一。

　　理论学习效果不佳的原因

　　存在以上问题，根本原因还是我们对理论学习的重要性认识不足，学习缺乏针对性，对学习效果评判不科学。

　　一是站位不高，重视不够。有的党组织对理论学习的重要性认识不足，认为理论学习是软指标，可有可无。有的党员干部把理论学习当成一般性工作、一般性任务，图形式、走过场、装样子，把学习当作“镀金”，开展理论学习重“包装”轻“武装”。有的党员干部对理论学习不感兴趣，认为理论学习离自己工作很远，把学习当成累赘和负担。

　　二是针对性不强，吸引力不够。有的理论学习内容太笼统，没有做到分类施教、因人施教。基层党组织由于工学矛盾、经费保障不足等，理论学习以集中读文件看报纸、政治说教等为主，现场示范少，被动适应多，研究式、体验式、互动式、案例式、启发式等现代教学少。而对于长期接触网络、新媒体的年轻党员来说，这样的集中学习吸引力不够，他们更倾向于现场教学、听身边人讲身边事、观看红色影视剧等“鲜活”的学习方式。比如，近期《长津湖》《狙击手》《跨过鸭绿江》等红色影视作品深受年轻党员干部的欢迎，跟着优秀影视剧学党史成为时下一种新颖且有效的学习方式。

　　三是考评手段不科学，学好学坏一个样。个别省直机关单位理论学习考核手段不科学，理论考试图形式、走过场，每次考试前划定考试范围或提供参考答案，考试成绩人人过关皆大欢喜。评价学习效果往往以读了多少本书、写了多少篇心得体会、参加过多少场培训、完成了多少学分、发表了多少篇文章为标准，不注重实际效果。对党员干部的思想认识是否提高、工作作风是否转变、能力素质是否增强关注不够。有的机关单位理论学习情况与年度考核、评功评奖和干部的成长进步不挂钩，与党员干部切身利益关系不大，影响了学习的积极性，导致理论学习效果大打折扣。

　　笃信笃行学，着力提升理论学习效果

　　习近平总书记指出：“要笃信笃行学。要学而信，从渐悟走向顿悟，掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。”省直机关是贯彻落实省委、省政府决策部署的“第一方阵”，笃信笃行学，提高理论学习质量，对于坚持党建引领自贸港建设具有重要意义。

　　一是理论学习要突出坚定理想信念这一主题。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。党员干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观这个“总开关”问题。回顾百年征程，我们党之所以能够历经艰难困苦不断创造新的辉煌，很重要的一点就是党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装头脑，统一意志、凝聚力量。2022年4月，习近平总书记考察海南时强调，要巩固拓展党史理论学习成果，弘扬伟大建党精神，用好海南琼崖纵队纪念场所、红色娘子军纪念园等红色资源，引导广大党员、干部坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉。进一步增强“坚定信念、坚忍不拔,实事求是、依靠群众、艰苦奋斗”的“二十三年红旗不倒”精神，达到学而信、学而行的目标。

　　二是理论学习要突出强化使命担当这一标准。党员干部要始终不忘初心、牢记使命，敢于担当、善于担当。使命担当体现的是一个人的魄力，没有敢于担当的精神，就没有直面矛盾、解决问题的勇气，先锋模范作用就无从谈起。要通过理论学习不断强化党员干部的使命担当，树立迎难而上、不解决问题决不罢休的事业心和责任感，在困难和矛盾面前不回避、不推诿、不退却。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确了勇于担当的干部应具备六种特质，即清清楚楚、不折不扣履职尽责；对于边界不清楚或需要多部门配合的工作积极主动承担；对于困难，有不畏艰难赴汤蹈火的勇气；有无私无畏的精神，不怕苦、不怕累、不怕受委屈；把精力和注意力放在寻找工作中的难点和解决影响改革发展的问题上；能够清楚认识哪些事情是对党和人民事业、对人民群众根本利益有益的。

　　三是理论学习要突出增强能力素质这一关键。党的二十大报告提出，“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。”省第八次党代会指出，“让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先。”当前，要结合海南省委“能力提升建设年”活动和“查堵点、破难题、促发展”活动，深入贯彻落实习近平总书记关于干部能力建设的重要指示精神，着力解决干部“本领恐慌”的问题。通过加强理论学习，广泛开展大培训、大练兵、大比武活动，不断增强机关党员干部政治能力、学习调研能力、科学思维能力、综合决策能力、改革创新能力、攻坚克难能力、驾驭风险能力、群众工作能力、依法办事能力、狠抓落实能力。让省直机关党员干部成为各自领域的“行家里手”，成为海南自贸港建设的排头兵，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有的贡献。H

　　（作者单位：省委直属机关工委）

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