文、图|省退役军人事务厅

　　2024年7月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，退役军人服务“一件事”是8个重点事项之一。我省高度重视此项工作，由省退役军人事务厅牵头成立工作组，会同省营商环境建设厅等军地有关部门研定优化实施工作方案，明确各级各部门任务分工，建立联络员制度、例会制度和“三清单”（任务清单、场景清单和问题清单）制度，及时调度推动工作，研究解决堵点难题。2024年9月，海南省退役军人服务“一件事”完成定制开发，目前正在全省范围推广应用。

　　海南省退役军人服务“一件事”以退役军人实际需求为出发点，整合军地6个部门退役报到、户口登记、自主就业退役士兵一次性经济补助的给付、社会保障卡申领、基本养老保险关系接续、基本医疗保险关系接续、伤残抚恤关系转移、预备役登记等16个服务事项，着力精简办理环节、压缩办理时限、简化办事材料、拓展服务范围、提升服务质量，通过表单汇聚、资源整合实现填报一张表、提交一套材料、一次完成申请，为退役军人提供“一站式”服务。

　　拓展服务 实现退役军人全覆盖

　　省退役军人事务厅坚持需求导向和集成高效原则，通过深入退役军人群体调研、下基层走访、厅局长走流程等方式，充分听取退役军人、基层工作人员和有关职能部门意见建议，进一步拓宽“高效办成一件事”服务对象的范围，将军队离（退）休军官（军士）、转业军官、逐月领取退役金退役军官（军士）、复员军官、安排工作退役士兵、自主就业退役士兵以及1至4级残疾、患精神病5至6级初级士官和义务兵纳入服务范围，优化工作流程，打造退役军人服务“一件事”，实现退役军人群体服务全覆盖。

　　退役军人服务“一件事”以退役军人报到为牵引，紧贴退役军人实际需求，在国务院办公厅重点事项清单明确的11个具体事项基础上，增加退役士兵待安排工作期间生活费的给付、逐月领取退役金人员退役金发放、职业年金关系转入（含从企业年金转入）3个主动服务事项，新增“伤残抚恤关系转移（含《残疾军人证》信息变更）指引”“建档立卡和优待证办理指引”2个短信提醒功能，为军队离（退）休军官（军士）和1至4级残疾、患精神病5至6级初级士官和义务兵等特殊退役军人群体提供帮办代办及上门服务。同时，打通预备役登记军地联合办理渠道，利用退役报到季，由地方人武部门会同退役军人事务部门采取联合办公方式集中采集预备役登记数据，非集中办公时间建立定期共享数据机制，最大化便利退役军人，减少跑动次数。

　　简化流程 跑出服务“加速度”

　　退役军人服务“一件事”按照集成、高效、集约的工作原则，深化各部门数据共享应用，强化业务协同，根据退役军人群体特色和具体需求，合理设置具体事项前后关系和联办事项，科学编制退役军人服务“一件事”基本目录、服务指南、情景导服等要素，统一数据标准和模块接口，横向打通各省级配合单位涉及的审批业务系统，纵向对接各级政务服务平台，通过全面提升各部门系统融通水平及数据共享质量，实现多端收件自动流转、并联审批、进度查询等功能，切实减少申请人参与环节，保障退役军人服务“一件事”业务系统高效、稳定运行。

　　通过退役军人服务“一件事”办理业务精细化梳理，申请材料由过去的25项减少至17项，办理时限由过去的44个工作日压缩至8个工作日，跑动次数由过去的16次减少至1次，办理环节从过去的30个优化至4个，既为前来办事的退役军人带来便利，也大幅提升了基层工作人员的办事效率。

　　2024年秋季退役军人沈世程在海口市琼山区退役军人服务中心工作人员的帮助下，通过退役军人服务“一件事”一次性完成退役报到、自主就业退役士兵一次性经济补助金给付、户口登记（退役军人恢复户口）、灵活就业人员参保登记等事项的申请办理，并收到建档立卡和优待证办理指引等提醒短信。沈世程表示，许多复杂的手续在区退役军人服务中心就可以快速办好，不用四处跑动，节省了大量时间和精力。

　　部门联动 提升服务“满意度”

　　退役军人服务“一件事”涉及的服务事项跨军地、跨部门、跨层级。为避免程序繁琐，耗时费力，各有关部门合力对业务办理流程、提交材料、表单样式、实施规范、数据对接等进行反复推敲论证，在此基础上打通退役军人事务、公安、人社、社保等部门业务系统之间的壁垒，通过省数据共享交换平台归集、共享和流转数据，推动各类服务事项高效并联审批，实现退役军人服务“一件事”部门业务整合、线上线下融合、前后台业务协同，业务办理由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。

　　海口市琼山区退役军人服务中心副主任方锐反馈，根据工作统一部署，琼山区退役军人服务中心安排专人专岗，加强与人武、公安、人社、社保等部门对接联系，协调做好退役士兵预备役登记、落户办理，保险转接等事项办理，为退役士兵提供“一站式服务”，提升他们的服务体验。

　　目前，退役军人服务“一件事”已完成电脑端和窗口端部署，后续将根据应用推广情况逐步部署移动端和自助端，并持续强化多端服务能力建设。

　　退役军人服务“一件事”将继续聚焦“好办”“易办”，持续加大系统融合力度，深化数据共享应用，强化平台专区建设，全面提升服务精度温度准度，让退役军人获得更好的服务体验，助力他们顺利开启人生新篇章。H

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